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赵楠同志在县政府十八届二次全体(扩大)会议上的讲话

                      

 

 

 

 

第6期

镇赉县人民政府办公室                2017年7月6日

 

 

赵楠同志在县政府十八届二次全体

(扩大)会议上的讲话

(2017年7月5日)

 

同志们:

这次县政府全体会议的主要任务是:贯彻落实第十一次党代会、省委十一届一次全会精神和县委工作部署,总结回顾上半年工作,安排部署下半年工作任务,动员全县上下以更大的决心,更实的举措,大干快上,合力攻坚,确保完成全年目标。

下面,我讲两个方面意见。

一、坚持稳中求进,各项工作实现良好开局

年初以来,面对经济下行压力持续加大,多重困难、问题交织叠加的严峻形势,全县上下按照省、市总体部署,在县委的坚强领导下,牢固树立“五大发展”理念,着力推进“五大攻坚”行动,不断加快“五个镇赉”建设,全县经济社会保持了平稳健康发展势头。截止6月末,全县地区生产总值完成64.8亿元,同比增长7.6%,其中,一、二、三产分别完成2.8亿元、34.6亿元、27.4亿元,分别同比增长5%、7.8%、8.3%。全口径财政收入完成4.12亿元,地方级财政收入完成3.14亿元,均与去年持平;固定资产投资完成37.7亿元,同比增长11.4%;社会零售品消费总额完成17.9亿元,同比增长10%。

(一)经济运行保持平稳。农村工作稳步发展。大力推进农业供给侧结构性改革,完成农作物播种面积300万亩;调减玉米种植面积20万亩;实施旱改水10万亩、粮改饲0.9万亩;改种经济作物4万亩、杂粮杂豆11万亩;落实燕麦种植2万亩;发放农业补贴资金1.6亿元。突出发展庭院经济,庭院经济发展到3.7万户,占全县农户总数的90.5%。建设蔬菜大棚5000栋,庭院养殖畜禽达55万头(只)。推广测土配方施肥技术80万亩,辐射带动耕地300万亩。完成机耕整地161万亩,机械播种292万亩。实施高标准农田建设4万亩,高效节水灌溉工程2万亩。月亮泡新泵站投入使用,新增灌溉面积508公顷。旱田水浇地覆盖率已达90%。22个新农村标准村建设工程已启动。畜禽饲养量达374万头(只)。水产养殖面积达到40万亩。完成稻田种养面积15万亩。农村土地承包经营权流转面积达30万亩,形成规模经营效益,带动农民增收致富。工业经济稳中向好。扎实开展“四包一联”活动,为企业开拓市场、降低成本等方面提供精准服务。全县规上工业产值实现54.4亿元,同比增长10.4%,增加值实现13.5亿元,同比增长7%。宝慷中药扩能改造和成来电气高铁内板、整体卫生间等重点技改项目进展顺利,众合生物质二期完成建设。中小企业孵化园三期选址、规划、设计等工作已完成。昆仑燃气、同丰禾、绵阳新能源等5户企业入规升级。商贸流通繁荣活跃。全县新增私营企业100户,新增个体工商户480户,分别增长9%和4.4%;完成社会消费品零售总额18.5亿元,增长11%。新增利信物业、中远物业等4户服务业类企业入统,入统调度企业达到13户。洋沙湖旅游度假风景区项目已完成投资550万元,建设花卉大棚5栋。创新提升电子商务,已完成12个电商服务站和45个邮乐购店的建设任务。作为县域内首家面向农村的同村惠民网,已发展代理网点72处。项目招商进展顺利。大力开展“项目建设攻坚年”活动和春季项目“三早”行动。开工项目120个,开工率达80%,完成固定资产投资37.6亿元,同比增长11.2%。其中,开工3000万元以上项目29个,完成固定资产投资32.7亿元。澎派20万吨食用植物油综合生产加工一体化项目,完成投资6.1亿元,正进行办公楼外部装修。82个贫困村村级扶贫电站项目,完成投资1.5亿元,21个建设点全面开工,于6月30日前全部并网发电;银诺克药业扩能改造项目,完成投资800万元,库房钢结构已完成。加大推进项目落地力度,与飞鹤集团签订了总投资4亿元的日处理500吨羊奶深加工项目协议;与江西九江集团签订了总投资10亿元的镇赉新盛纸业资产重组协议;投资7亿元的吉林西部固体废物处理中心项目完成洽谈,近期可签约。

   (二)精准扶贫扎实推进。实行精准识别再审核。对2016年建档立卡贫困人口40111人、2017年新增贫困人口1137人,共41248人进行精准识别再审核,重新对贫困户星级进行调整,对扶贫手册进行完善更新,完善大数据平台。强化扶贫队伍建设。整合县级领导力量,建立了“1+N”的领导体系,设立庭院经济、危房改造、产业扶贫等28个扶贫工作组,形成了举全县之力、聚全县之智,合力推动脱贫攻坚的局面。制定出台了《镇赉县脱贫攻坚工作问责暂行办法(试行)》和《镇赉县乡镇工作运行机制(试行)》等相关政策文件。恢复全县736个村民小组,将工作触角伸到最底层。统筹整合涉农资金。整合涉农资金11.2亿元,用于脱贫攻坚。制定出台了《镇赉县财政涉农资金使用监督管理办法》等9个规范性文件,确保资金管理使用规范。补齐贫困村短板。对照省贫困村退出15项指标,全面自查,从教育扶贫、医疗救助扶贫、社保救助、危房改造和农村安全饮用水五个方面进行全面升级完善。做好大数据平台录入。在白城市大数据平台录入扶贫项目25个,资金全部到村到户,扎实构建了线上和线下全覆盖监管体系。实现产业全覆盖。通过发展棚膜经济和庭院经济、发展合作社带动、光伏扶贫、电商扶贫和龙头企业带动等,实现产业全覆盖。着力打造肉牛养殖产业扶贫基地项目,创新带户模式。加快推进一乡一品,重点打造建平平堡三产融合发展产业园,镇赉镇杏花村和黑鱼泡镇三家子村休闲农业采摘园建设。共谋划扶贫项目194个。实施扶贫项目49个,其中基础设施类28个,种植类7个,养殖类14个。调整新增项目20个。

(三)生态建设切实加强。大力实施河湖连通和湿地修复保护工程,连通泡塘18座,湿地修复40.4万亩。完成草原综合治理2万亩,盐碱地恢复草原生态4万亩。着力推进造林绿化工程,完成城市绿化10.3万平方米,村屯绿化60个,完善提高120个,建设省级绿美村屯2个。完成完善公路绿化350.8公里。林地清收8.7万亩。加大东江湿地治理力度,集中开展“禁土”专项行动,采取增设卡点等措施有效打击了私开滥恳和非法盗挖河床行为。认真开展了重点生态环境保护问题整改,省定生态环境保护重点整改问题19项,已完成8项,正在进行整改的11项。

(四)城乡建设步伐加快。规划管理日趋完善。完成庆余南街、工农北街等7条街路、79条巷道、3.07平方公里弱碱食品产园、19.3公顷的小企业孵化园及开发区三期的规划设计。完成莫莫格乡、五棵树镇等6个乡(镇)村镇规划设计,镇赉镇架其村、坦途镇特力村等52个村屯的总体规划编制。城区改造进展顺利。棚改小区幸福花园小区10栋高层、13栋多层主体工程基本完成;文化花园小区4栋高层、1栋多层主体封顶,正在进行墙体砌筑。工农北街、富康路等6条街路新建改造工作全面启动,79条巷道完成图纸设计。廉租住房分配和保障补贴深入贯彻推进,污水处理厂二期工程进展顺利。维护修补路面8810平方米,整修路肩边坡5870平方米,安装红绿灯3处,城区大路网更加完善。绿化美化提档升级。完成扶余西路、育才东路、政法大楼周边、镇东街等6条街路绿化美化,新增绿化面积2.1万平方米。完成奥体公园、文化广场等5个广场,嫩江路、兴化街、华城街等3条街路街边绿化美化,栽植天竺葵、矮牵牛等应季花卉60万株,宿根花卉30万株,营造了“绿树成荫,花团锦簇,一街一景,步移景新”的生态新格局。美丽乡村快速推进。改造农村危房3667户,新建贫困村基础设施道路358公里,建设农村文化小广场77个。大力开展农村环境整治,清理垃圾堆4000余个、柴草垛约4000个、路障1000余个,我县被评为全国第一批农村生活垃圾分类和资源化利用示范县,白城市唯一一家。

(五)民生保障持续增强。新增城镇就业2720人,农村劳动力转移就业43015人。发放社保补贴1055万元。农村城镇居民最低生活保障标准分别提高到年人均3000元和月人均450元。发放城镇和农村低保金1476万元、1481万元。发放医疗救助金临时救助金387万元、236万元。新农合参保率达99.6%。丹岱中学、五棵树中学、哈吐气学校教学楼工程进展顺利,年末可交付使用。农村中学营养餐改正餐比例达到77%。顺利实现“平安高考”目标。全民健身中心建设基础工程已完成,9月底前竣工。建成村级综合性服务中心8个。送电影下乡260场,送戏下乡15场。全面实施“七五”普法。深入开展领导干部信访“接待日”和信访积案化解工作,化解信访积案96件,息访率达98%。去省、进京访总量分别下降50%和60%,全国“两会”期间、省十一次党代会期间实现非访“零登记”。扎实开展“平安医院”建设,新安装摄像头336个,基本实现城乡全覆盖。深入开展安全生产隐患排查整治,全县安全生产形势持续稳定。公共突出事件得到有效处置。广播电视、民族宗教、侨务外事、邮政通信、金融保险、妇儿老龄、气象环保等各项社会事业成效明显。

在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到存在的问题和困难。

一是年度任务指标完成压力加大。上半年,GDP、固定资产投资、规模以上工业增加值等主要经济指标中,有将近三分之一任务指标没有实现过半。因此,完成全年任务目标压力很大,责任重大。全年各项工作完成的好与坏和全县经济社会发展的速度快与慢,最后都要体现在指标的量化上,体现在指标的增速上,所以指标任务必须完成。

二是农业增产农民增收压力加大。今年以来,一方面,受玉米市场价格下行和取消保护价政策影响,我县虽然大力实施“一减三改三增”,强力推进农业供给侧结构性改革。但是,由于受传统农业思维影响,种植结构还不够优化,粮经饲比例不够科学合理,占比为91%、0.7%、0.02%。另一方面,当前粮食等大宗农产品市场前景不为看好,且价格波动较大,尤其是玉米价格较去年同期下降20%左右,而农资价格较去年同期上涨或持平(种子价格较去年同期提高5个百分点,农药价格与去年持平),双重挤压农民增收空间。加之受春季回暖慢、雨水不足、冰雹等气候因素影响,对于全县农业生产、农民增收影响较大。

三是脱贫攻坚“深水区”难度加大。虽然,上半年来,脱贫攻坚工作干的热火朝天、紧锣密鼓、成绩可喜。但是,我们必须清醒认识到当前脱贫攻坚工作已逐渐迈入“深水区”,需要我们更加审时度势评估前进中的困难。一方面,围绕贫困村和贫困人口退出,还有很多指标性工作需要迎头赶上。比如危房改造工作整体推进较慢,有的乡镇D级除险加固和C级修缮还未开工,个别危房改造后室内环境较差。比如安全饮水普及率不高,虽然村屯通过上净水设备、净水厂等实现了达标饮水,但部分村屯在普及率上还有欠缺。另一方面,统筹整合财政涉农资金还有很长的路要走。作为统筹整合使用财政涉农资金的重点县份,资金分配使用的细节问题应当更加注意。比如是否可以提取项目管理费,按什么比例提取,目前还没有明确文件依据,都需要我们结合县情实际,不断探索、摸索和完善。最后,规模化的产业项目相对来说还比较少。从今年产业项目谋划和实施来看,我们已经基本摒弃了过去小散弱的产业发展模式,所有产业项目都实行了合作经营。但不论是在覆盖面和带动效果方面,特别是在长久持续带动方面还存在不足,今后还需要继续谋划和引进大项目、大企业强化支撑带动,在促进贫困人口增收上下功夫、出实招、见真效。

四是改善生态环境质量难度加大。我县生产生活燃料尤其是冬季还是以煤炭为主,全年燃煤量在20万吨左右,淘汰燃煤锅炉、改变燃料结构的任务还很重。保护区内湿地开垦违建问题需要进行清理整改(湿地开垦面积约1万公顷、违规建设项目200多处),生态修复问题难度较大。化肥、农药的使用量没有得到有效控制,面源污染问题日益凸显,尤其是农村养殖业无序发展导致有机物污染地下水的问题较为明显,且控制难度较大。秸秆综合利用率不高,还达不到40%,露天焚烧产生的季节性污染问题还仍然存在。

五是财政增收节支工作难度加大。一方面,油田产量价格低位徘徊等因素影响,油田税收较去年同期减收301万元,可以说,今年上半年几乎无油田税收收入。另一方面,受“营改增”政策影响,1-5月份地税原营业税减少6200多万元,而国税“营改增”只增加1000多万元,税收下降5000多万元。加之,受经济下行形势影响,我县部分重点企业效益下滑,变压器、银诺克等重点企业与去年同期相比都有不同程度的减收,相应税收贡献率有所下降,财政增收形势依然严峻。与此同时,在保工资、保运转、保稳定的前提下,城乡基础设施建设、民生保障领域投入等刚性支出也较去年同期有所增长,财政面临的增支压力也很大。等等,这些问题,我们必须高度重视,科学谋划,认真加以解决。

二、紧盯重点任务,确保完成全年预期目标

落实省、市党委政府和县委部署,下半年工作总的要求是:目标不降、信心不减、措施不松。把思想统一到全年目标的奋力攻坚上来、力量聚集到关键领域的重点突破上来,精力汇聚到各项重点工作的统筹落实上来,突出“实”、狠抓“快”、确保“好”,冲刺六个月决战下半年,确保所有工作和指标按照年初计划保质保量完成。重点抓好以下十个方面工作。

(一)突出精准扶贫。一要抓指标完成。紧紧围绕“两不愁、三保障”、贫困人口退出7项指标和贫困村退出15项指标,特别是要紧紧咬住危房改造、基础设施、安全饮水等硬件指标不放松,坚决完成好49个贫困村、4507人的脱贫任务。二要抓产业扶贫。加快推进194个扶贫项目,抓实光伏扶贫、“井井通电”等产业项目,大力推广“农民+合作社+龙头企业”模式。加快吉天然牧业产业扶贫基地建设,力争9月底前投入使用。完善合作社带户利益联结机制,确保年内合作社带户比例达到70%以上。三要抓基础设施建设。加快推进82个贫困村、274个自然屯的道路、排水等基础设施工程建设,严格管控规划设计、工程进度、资金使用、质量安全等各项环节,确保工程按期保质保量完成。此项两工作由振春县长牵头,负责抓好落实。

(二)紧盯项目投资。持续推进“项目建设攻坚年”活动,进一步完善在建项目库、储备项目库。一要快推进。实行序时进度倒排工期制,对3000万元以上在建项目,逐个跟踪调度,促进快建设、早竣工。重点抓好绿能牧业50万只奶山羊养殖加工一体化、500吨羊奶深加工、澎湃食用油有限公司食用油综合生产加工一体化、吉天然农业科技发展有限公司10万头肉牛养殖基地农业产业化、银诺克药业扩能改造等重点项目建设进度争取年底前建成投产一批。二要大招商。推进与发达地区、外埠开发区和商会的战略合作,完善以商招商、产业招商、区域招商等措施,提高招商成功率,重点抓好吉林西部固体废物处理中心项目等超亿元项目洽谈引进。三要深谋划。依托我县资源禀赋,准确把握国家和省政策导向、产业转移方向,深度谋划储备一批重点项目,为明年项目建设打好基础。此项工作由陈钢县长负责抓好落实。

(三)发展现代农业。突出农业基础地位,以工业化思维和市场化理念谋划农业,促进农业增效、农民增收、农村发展。一要全力夺丰收。加强田间管理,做好病虫害防治,加强防夏伏旱、防早霜、防汛等工作。二要推动产业化。加强与粮食加工企业合作,建设基地,发展绿色、有机和无公害农产品,形成“公司+基地+农户”的产业化格局。积极推动粮改饲、粮变肉、粮变奶工程,加快形成粮经饲兼顾、农牧特加并举、一二三产融合的现代农业产业体系。三要抓好庭院文章。组织抓好发展棚膜经济和庭院经济工作,各乡(镇)建设至少一处有规模棚膜园区,全面发展庭院经济。四要抓好畜牧业发展。重点抓好以飞鹤为龙头的奶牛、奶山羊养殖产业,以澎湃牧业为龙头的肉牛养殖产业。力争培育标准化牧业小区80个,典型合作社和家庭农场20个。四要抓好规模经营。大力培育新型农业经营主体和服务主体,力争集约经营土地达到30%以上。要加快推进主要农作物生产全程机械化,力争农业生产综合机械化水平提高到95%。五要抓好新农村建设。重点要抓好10个省级新农村重点村、2个特色小镇和22个新农村标准村的建设工作,力争建成绿美村屯180个,省级绿美示范村屯1个。此项工作由振春县长负责抓好落实。

(四)扶持壮大工业。一要强化运行调度。深化“四包一联”包保,加强重点产业、重点企业运行情况的调度和分析,实施分类指导;加强对企业用工、资金、用电、物流、价格等生产要素保障状况的监测,坚持一企一策,逐一破解难题。二要培育重点企业。集中力量保障众合生物质、宝慷中药、成来电气、澎派等重点企业的生产运行,争取年内新上3户规上企业,使规上企业户数达到55户。三要扶强小微企业。推进大众创业、万众创新,落实发展民营经济、支持小微企业政策措施,降低市场准入门槛,力争年内全年新生成小微企业188户。四要完善园区功能。加快启动园区三期3平方公里基础设施建设和铁路专用线报审工作,不断提升开发区承载能力和集聚效应。此项工作由陈钢及明远县长负责抓好落实。

(五)激活第三产业。一要加快发展生态旅游。依托草原湿地生态特色,发挥“中国白鹤之乡”品牌效应,抓住全国乡村旅游扶贫工程有利契机,着力做好生态旅游文章。整合莫莫格保护区、白鹤湖景区和哈尔淖景区旅游资源,优势互补,协作共赢,着力打造中国北方生态旅游目的地城市。二要大力发展粮食物流。加快以中铁、中储粮为主体的粮食现代物流港项目建设,巩固加强以铁北杂粮杂豆市场和各粮库、车站为节点的仓储物流体系,力争年交易量达到300万吨。三要创新提升电子商务。计划在5个贫困村新建“吉林网姐”电商联络点,发展农村电商服务站和优乐购店,积极推动农副产品线上销售,把镇赉大米、镇赉甜瓜等特色产品推向全国。此项工作由陈钢县长和振春县长负责抓好落实。

(六)强化生态保护。一要做好迎检工作。继续开展生态环境保护重点区域生态整治,加大重点生态环境保护问题整改工作力度,按照已制定的《迎接国家、省市生态系统考核评价实施方案》要求,以更大的决心、更大的气力、更严的措施,不断提升生态治理和环境保护工作成效。同时,完善档案化、痕迹化管理,确保顺利通过国家环保第四次大督查。二要推进工程建设。坚持系统治理,抓好河湖连通、造林绿化、草原治理、湿地修复、盐碱地治理、蓝天清水等重点工程。力争年内连通水库泡塘25个,完成造林9.1万亩,修复湿地37.6万亩。三要谋划生态产业。突出发展生态工业、生态农业、生态旅游,谋划和推进生态产业项目,着力打造一批独具特色的生态景观和产业基地。此项工作由陈钢和振春县长负责抓好落实。

(七)提升城乡品味。巩固国家卫生城、园林城创建成果,开展生态城、文明城“双城”创建活动。一要提升改造老城区。下大气力加快老城区改造步伐。改造棚户区36.3万平方米。新建工农北街、富康路两条街路,拓宽改造站前街等六条街路,铺装巷道61条,改造人行道3.2万平方米。学习白城市老城区改造经验,切实加强供热、给排水、小区物业管理,全面加大流动商贩、店外店、占道停车、建筑垃圾等治理力度,切实打好“131”百日攻坚战,不断提升城区精细化管理水平。二要科学建设新城区。按照新城区发展规划,高标准打造设施齐全、功能完备、环境优美的幸福花园小区。完成希望街、西胜街两条街路绿化。完成全民健身中心规划设计。新建镇套公路南湖段木栈道、亲水平台及湿地植物园,逐步打造“七湖环抱三湖相映”、宜居宜业的生态新区,争创“水生态文明城市”。三要加速打造新农村。加快美丽乡村建设步伐,不断加强农村住房、饮水、道路、路灯、广场、厕所等设施建设。建成绿美村屯180个,省级绿美示范村屯1个。四要积极推进大路网。加快省道齐大公路莫莫格至月亮泡段、扎突公路镇赉至到保农场段工程建设。完成县城南出口1.6公里公路拓宽改造任务,完成82个贫困村基础设施道路和省交通厅2017年道路建设改造任务,改造危桥2座。此项工作由姜力县长负责抓好落实。

(八)加强民生保障。加大医疗、工伤、生育保险和城乡居民基本养老保险参保扩面力度,努力推进法定群体全覆盖。落实特困人员救助供养政策,全面开展“救急难”工作;加快发展社会福利事业,做好残疾人“两项补贴”发放工作,开展农村养老服务建设,加快“医养结合”机构建设,整改民办养老机构,提升养老服务质量;全面落实双拥优抚安置政策。抓好丹岱中学、哈吐气学校、五棵树中学教学楼建设工程。持续推进营养餐改正餐,扩大营养餐食堂供餐试点范围,力争农村义务教育阶段学生实施正餐率达到80%。抓好教师业务培训,全面提高教学质量;完成新招聘33名特岗教师和“硕师计划”5名教师的分配。全面落实校园安全工作“一岗双责”制。认真落实医疗改革政策,积极推进多层次的医疗联合体建设,落实分级诊疗制度;推行药品购销两票制,健全药品供应保障体系;深化医保支付方式改革,健全完善全民医保制度体系。抓好全民健身中心工程建设,改善32个贫困村文化活动室设备设施,增强农村公共文化服务功能;完成全年送电影下乡1692场、送戏下乡演出40场,举办好第31届全民健身运动会、第26届苇海歌会。全力做好人工增雨防雹、气象为农服务,全面落实妇女儿童民生实事和各项涉老政策。此项工作由陈钢县长和发国县长共同抓好落实。

(九)维护社会稳定。全面完善“互联网+公安”综合服务平台建设。重点加大民营企业视频资源接入专项行动。深入开展打黑除恶、侵财犯罪等专项行动,严厉打击违法犯罪活动。持续深入开展“七五”普法宣传教育,加快依法治县进程。积极推进领导干部接访下访和“六位一体”信访案件包保工作机制,坚持“三个递减、一个确保”工作目标不动摇,深入开展社会矛盾纠纷排查化解工作,妥善解决群众合理诉求。坚持以“五个责任”为抓手,加强“五个体系”建设,深入开展安全生产责任年活动,全面落实“三位一体”的安全监管防控体系建设。切实加强应急管理,强化应急队伍建设,增强有效预防和妥善处置突发事件的能力。加大危险化学品、道路交通、建筑施工、消防安全、食品药品等专项整治力度,确保人民群众生命财产安全。此项工作由占伟县长抓好落实。

(十)加强政府自身建设。在去年政府全体会上我就讲过县委县政府只有一个声音,那就是县委是指挥员,政府是战斗员,政府工作必须围绕党委的战略部署,谋划工作,推进工作,落实工作,以适应新形势、新任务的需要,加快建设创新政府、服务政府和廉洁政府,推动县十五次党代会确定的目标任务早日实现。要对党忠诚,维护核心。政府一班人要保持定力、锤炼素质,始终做政治的“明白人”、事业的“带头人”。把牢思想之“舵”,牢固树立“四个意识”,特别是核心意识和看齐意识,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威,坚决向党中央看齐,在政治上思想上行动上与党中央保持高度一致。严明纪律之“规”,严格遵守政治纪律和政治规矩,在大是大非面前立场坚定、旗帜鲜明,在日常言行中筑牢防线、守住底线,坚定不移地把中央的决策部署不折不扣地执行到底、落实到位。要敢于担当站位,攻坚突破。各位县政府班子成员及政府组成部门要结合自己的工作分工,咬定目标不放松,对照党代会提出的目标任务,实化细化推进措施,自我加压、奋力作为,对县委确定的每件事情都要一抓到底,部署的每项工作都要雷厉风行,保证干一件成一件,一步一步向奋斗目标扎实迈进。紧紧围绕建设吉林西部生态经济区,狠抓服务业攻坚、城乡建设、生态环境整治、项目建设、服务业发展等重点工作,挖掘潜力,创新举措,推动各项工作落地生根、开花结果。要牢固树立正确的政绩观,多做打基础、利长远的事,不做表面文章,不搞形象工程,把每一项工作抓细抓实、抓到底,努力创造经得起实践、历史和人民检验的出色业绩。要践行宗旨,造福百姓。县政府一切工作的出发点和落脚点,都要遵循和体现以人民为中心的发展思想。要心怀爱民之情,始终把人民幸福作为最高的价值追求,凡是关乎民生的工作,一定牢记在心;凡是群众合理的诉求,一定尽力解决,努力让全县人民共享改革发展成果,共享人生出彩的机会。要恪守为民之责,始终保持与人民群众的血肉联系,多深入基层、深入实际,把推动工作的过程变为联系群众的过程。要多办利民之事,全力做好普遍关注的就业、医疗、教育、卫生、交通和社会保障等民生实事,不断提升群众的获得感、幸福感和安全感。要和衷共济,和谐共事。懂团结是大智慧、会团结是真本事。我们要以政府班子的精诚团结,示范带动政府组成部门、各行业各领域紧密团结,同心同德干事业、群策群力促发展。班子成员无论来自哪里,能够一起共事就是难得的缘分,一定要倍加珍惜、悉心呵护。要打造“团结、干事、干净、快乐”的领导班子,团结,就是想事干事合心合拍。共同的追求、共同的事业让大家走到一起,没有任何理由不搞好团结。团结不仅反映政治生态,更反映群体素质。团结的目的是干事,干镇赉发展需要的事、干群众渴望办好的事。团结能成事、大团结成大事。干事的时候,一定要干净,有原则、守规矩,有戒惧、守底线。快乐来自于团结造就的宁静心、干事获得的成就感、干净带来的自由身。这四个方面,相辅相成、互促互融。团结是干事的前提,干事是团结的条件,干净是快乐的根本,快乐工作、快乐生活,既是我们追求的目标,同时又能增进团结。只要做到这四个方面,我们就能形成又有集中又有民主、又有纪律又有自由、又有统一意志又有个人心情舒畅的生动局面。要全面从严,干净干事。政府班子是全县瞩目的焦点,我们的一言一行、一举一动,直接关系县政府的形象、声誉和威信。要从严履责。每位班子成员都要认真履行“一岗双责”,依法用权、秉公用权、廉洁用权,守好自己的“主阵地”,种好自己的“责任田”,从严从实抓好分管战线党建工作。要从严守纪。模范遵守党章党纪,认真落实中央八项规定精神,严格执行廉洁自律《准则》、纪律处分《条例》和党内监督《条例》等各项规定,做到不碰底线、不越边界、不踩红线。要从严自律。树立正确的权力观、地位观、价值观,筑牢拒腐防变的思想道德防线,培养良好的生活情趣,自觉净化“生活圈”、“交际圈”和“朋友圈”,教育管理好亲属和身边工作人员,主动接受来自各个方面的监督,永葆共产党人清正廉洁的政治本色。此项工作由我和县政府班子成员共同抓好落实。

同志们,下半年工作任务十分艰巨,既关系到全年各项任务目标的圆满完成,又关系到新一届政府的首战告捷。我们要在县委的坚强领导下,坚定信心,振奋精神,扎实工作,为加快“五个镇赉”建设、推动镇赉新一轮振兴发展做出新的更大贡献!

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                        

  镇赉县人民政府办公室                    2017年7月6日印发

                                                               

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