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关于对县十七届人大五次会议第19号代表建议的答复

关于加强县乡村水泥路质量的建议:

我县县城内通往各楼区的水泥巷路和乡村水泥路逐年得到完善,极大地方便了群众通行,但还存在许多问题,一是如水泥路面遇雪后破皮破损严重。二是重型机动车上路增多,导致路面被压后破损严重。三是原有水泥路设计不高,路面超期服务等原因导致路面破损。四是乡村水泥路修成通车后后期维护无人管理,导致水泥路破损进一步加重。

      建议:1、针对北方水泥路遇雪破皮问题,通过提高设计质量标准,把防冻路内容加入其中,加大投入确保质量防止路面遇雪破损问题发生,或可在设计上想办法,让雪融化后马上流走(采用倾斜路面设计)。

      2、强化质量在施工过程中,防止偷工减料,加强施工质量监管,树立质量第一的理念,强化质量问责终身。

      3、加强超载重型机动车治理。

      4、加强乡村水泥路使用年限内专门机构负责管护。

 

 

                                        2016年2月17日

 

 

关于对县十七届人大五次会议

19号代表建议的答复

 

张立新代表:

您在县人大十七届五次会议上提出的《关于加强县乡村水泥路质量的建议》(第19号建议)收悉,经认真研究办理,现答复如下:

 我局接到人大代表的建议后对此项工作非常重视,专门召开了局党委(扩大)会议,专题研究人大代表提出的建议。研究农村公路建设、管理方面存在的不足和以后农村公路建设质量监管的措施。我县的村村通公路建设始建于2004年,2004-2005年建设完成的村村通公路在主要路段大多设置了龙门架限高限载,但近几年由于管理措施不到位,致使限高设施被人为毁坏现象严重。目前,全县大部分村村通公路上都没有了限高限载设施,由于土地整理、引嫩入白水利工程、嫩单高速等工程的建设,超载超限重型运输车辆明显增多,再加上原镇赉县农村公路路政管理机构被上级撤销,致使一些超载超限的车辆无专门管理机构管理,随意在农村公路上超限行驶,造成农村公路个别路段损坏严重并影响车辆通行。为了加强对全县农村公路的管理,针对人大代表提出的建议我们打算从五个方面解决农村公路的建设质量管理和后期养护问题。一是关于提高设计标准,路面不采用平坡设计问题。按照《吉林省农村公路条例》第一章第八条的规定,乡村道建设标准应当根据当地实际需要和经济条件确定,一般不低于四级公路技术标准。提高设计标准势必大幅增加工程造价,无法解决地方配套资金。我县的村村通路面宽度大多是4.5米,一幅施工,为了行车安全必须是平坡,在曲线处可有横向坡度。为解决水泥混凝土路面冻融问题,在水泥选用上可选择42.5级和抗冻性、抗渗性好的水泥。同时要及时清除路面积雪,减少路面冻融病害。二是交通运输局已经向县政府提出了建议,建议恢复镇赉县农村公路路政管理机构(或给镇赉县公路管理段增加编制,加强路政执法力量),主要职责就是依法治理农村公路超载超限车辆,从源头上打击超载超限现象。三是多方筹措养护资金加大对农村公路的养护资金投入力度,将农村公路养护经费纳入县财政预算。在全县农村公路的主要路口重新设置龙门架限高限载,防止大型货运超载超限车辆在农村公路上行驶。对已经破坏的农村公路我们将按照轻重缓急的原则逐步进行修复,从而确保农村公路畅通无阻。四是加大农村公路路政管理相关法律法规的宣传力度,提高全民的养护和爱路意识。并通过加大农村公路路政管理的执法力度,重点打击超载超限车辆上农村公路上行驶。在执法过程中做到执法必严、违法必究。五是进一步明确农村公路建设和养护管理工作的责任主体。根据2016年1月1日起施行的《吉林省农村公路条例》第一章第三条之规定:县级人民政府是本行政区域内农村公路建设、养护和管理的责任主体,应当加强对农村公路建设、养护和管理的县、乡、村三级组织管理体系,并将农村公路工作纳入本级人民政府年度工作目标考核范围,建立并落实责任追究制度。乡(镇)人民政府在本条例规定和县级人民政府确定的职责范围内,负责农村公路的建设、养护和管理工作,指导和帮助村民委员会建立村道管护群众组织。第三章第十六条第二款:乡(镇)人民政府具体负责乡道、村道的养护工作,并协助县级公路管理机构做好本级行政区域内县道的养护工作。目前县交通部门根据《吉林省农村公路条例》的有关规定正在起草我县的农村公路建设和养护管理办法,待县政府审核批准后实施。

 

 

 

镇赉县交通运输局

0一六年四月二十七日

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