文化综述

　　【基本情况】镇赉县文化广播电视和旅游局(简称文广旅局)是县政府工作部门，正科级建制，加挂县体育局、县文物局牌子，位于镇赉县团结东路1488号，直属单位有文化馆(吉剧团)、图书馆、文物管理所(博物馆)、全民健身中心(业余体校)、文化市场综合行政执法大队、旅游服务中心。 

　　【文化惠民工程】文化馆、图书馆、博物馆、体育场馆全部免费对群众开放，满足群众文化和健身需求。开展群众性文化活动，举办全县书画展、少儿绘画作品展和“红色主题”图书桌展，提升群众文化素养；组织开展“书香吉林”阅读季活动，免费赠阅图书、发放图书宣传单；在川、吉、苏、冀、桂五省图书馆学会第十八届学术研讨会上，县图书馆副馆长冯娟的论文《浅谈县级图书馆疫情防控之下的管理与服务》获二等奖。组织专业人员深入基层社区，现场指导开展群众文化活动，提高群众文化艺术水平；开展送戏曲进乡村、送演出下基层活动，全年下乡演出90场；主动邀请群众到博物馆参观，增强群众爱国、爱家乡热情。探索云平台等线上文化服务。疫情防控期间积极探索服务方式，拓展线上公共文化服务。 

　　举办“喜迎二十大奋进新征程”图片展、群众广场舞线上展演、微信公众号开展“世界读书日”阅读有奖问答知识竞赛活动。持续夯实村级文化基础设施建设，文化小广场建设由中心村向有需求的自然村(屯)延伸，在人口较为集中、群众积极性高的自然村(屯)每村建设一个农村文化小广场，全年共建设23个，确保农村文化基础设施日趋完善。 

　　【特色文化品牌】将打造文化品牌放在文化建设重要位置，提升镇赉文化底蕴。以自有品牌“苇海歌会”为载体，打造文化品牌，提升文化软实力。打造草原湿地文化旅游节，丰富活动平台，促进文旅融合，拉动地方经济发展。结合镇赉特色，加大原创文艺作品力度，编排创作5首歌曲：《好书记》《爱的草原万宝山》《家乡从此不再寂寞》《南湖姑娘》和《风雨中依然前行》，提升镇赉文化氛围。 

　　【监督执法】坚持源头治理，落实隐患排查治理制度，严格执法。建立部门联动机制，尤其针对娱乐行业、旅游行业、消防设施、网络游戏厅加大执法力度，确保持续推进文化旅游健康发展。全年出动执法人员200人（次），车辆70台（次），排查存在隐患经营场所21家，下达整改通知21份，已全部完成整改。对1家擅自从事中小学教科书发行业务书店给予行政处罚并严格监督复检，确保全县文化市场平安稳定。 

　　【广播电视安全播出】结合实际，分别从做好广播电视技术维护与安全播出、设施保护与网络安全工作、党的二十大广播电视安全播出准备工作、打击黑广播及非法卫星地面接收设施清理整治工作、广播电视统计及广告管理、广播节目无线数字化覆盖工程建设及户户通升级工作、应急广播工程建设、宣传工作等方面进行总体谋划，制定相应实施方案下发到相关单位，并及时通过电话、印发通知、网络互动等形式进行情况调度。按要求成立以单位一把手为组长的广播电视安全播出、网络安全及设施保护工作领导小组，及时督导相关单位定期开展广播电视设施维护管理工作。为强化县广播电视安全生产、安全播出等工作有序开展打下坚实制度基础。在“元旦”“春节”及两会等各个重要时间节点保障期，及时以电话形式完成向上级单位零报告工作，无一漏报。在党的二十大期间，广电系统以最严要求，最高标准，完成二十大重要活动转播工作，全县未发生安全播出事故，完成党的二十大广播电视安全播出保障工作。及时督导本辖区广播电视广告开展情况并进行监听监看，对存在问题的广告提出整改要求，规范广告播出。各广播电视播出机构执行“三审”制度，落实审查责任，坚决杜绝违规广告播出，先后完成多项专项广告整治工作。广播电视技术维护、安全播出、网络安全与设施保护工作有序开展，全年未发生任何一起安全播出责任事故。2022年两个季度广播电视季报填写及上报工作，无一漏报。全县11个乡（镇）文化广播站利用11个行政村应急广播每天进行疫情防控宣传，覆盖面积210平方千米，覆盖人口9000人。   

镇赉县融媒体中心

　　【基本情况】镇赉县融媒体中心于2019年3月28日挂牌成立，现有广播、电视、App、公众号、视频号、快手号等6个平台，探索全媒体产品的传播方式和形态，新闻产品的多样性、创新性、丰富性有新突破。下设融媒体指挥中心、技术保障中心、运营中心、节目审核中心。2022年，融媒体中心被评为“年度先进机关党组织”，由胡萍、郭越超、齐鑫、李庆军共同创作的《镇赉县牢牢稳住粮食安全“压舱石”》荣获第三十一届吉林新闻奖县级融媒体消息类三等奖。 

　　【疫情防控宣传】转发疫情防控、科普信息及短视频690条，浏览量超10万+。镇赉融媒体App每天推送新闻、短视频、科普、防控提醒、通报、公告、先进典型内容，共推送信息（原创）186条。定期向省台推送文稿，累计向省融媒平台推送文稿100件。 

　　【对内宣传】《镇赉新闻》播出330期、1339条；新开设《打造魅力新城建设生态强县》《奋进镇赉笃定前行》《筑牢疫情防线》《致敬“疫”线劳动者》《小城大爱》《优化营商环境》《镇赉县“十四五”规划纲要解读》《奋进镇赉笃定前行》《二十大时光》《防疫措施解读》等专栏，重点策划打造“疫情防控”、乡村振兴、“三双一旅”等主题深度报道。 

　　【对外宣传】协助配合央视、央视军事频道、新华社、吉林卫视拍摄白鹤停歇、吉地春好、千城胜景、吉林民兵全力支援地方复工复产等视频，吉地春好播放量87.6万、千城胜景播放量85.7万。在中央电视台、“学习强国”等国家级媒体播发新闻45条，《吉林新闻联播》播出新闻30条、省台《乡村四季》播出54条、市台播出116条。 

　　【宣传推介镇赉】县融媒体中心已完成推介专题短片30条，完成白沙滩渠首泵站、元宝吐新增湿地的视频发布，点击量5.7万人。协助配合央视农业农村频道拍摄白鹤停歇新闻报道，报道时长1′32″；上送至新华社客户端吉地春好综合短片浏览量86.3万人；上送至新华社的千城胜景候鸟归来视频浏览量达82.1万人。策划制作《夏日镇赉》大型短视频，浏览量达4.3万。 

　　【短视频制作】围绕热点话题，短视频制作精益求精。共推出短视频作品87条，浏览量91万人。 

　　【媒体深度融合】开设《喜迎二十大奋进新征程》《二十大时光》等专栏，共推送转载信息225条、原创160条，新开辟《醉美镇赉行》栏目，推出子栏目《主播带你游乡村》，策划“网红打卡”节目，加大生态环保、“三双一旅”宣传力度。优化镇赉广播电台、镇赉综合频道节目播出，提高受众关注度，促进媒体融合发展。镇赉融媒App共推送信息6800条，其中原创新闻960条。融媒下载量2.64万，关注人数2.64万。 

　　【安全播出】围绕技术保障，确保安全播出有力。完成广播电视发射机及其附属设施维护、防雷设施检测工作；建立网络安全通报、检查、应急处置等工作机制，对在职人员进行网络安全教育培训；做好广播电视安全播出、网络安全保障工作。健全安全播出管理制度，加强应急演练、及时整改问题，提高运行维护和处置突发事件能力水平，制定二十大安全播出预案，完成党的二十大重保期安全转播任务。调频广播共播出23907.5小时，地面数字发射机共播出26280小时，确保安全播出万无一失。对地面数字19频道、43频道、45频道进行频率迁移。执行“三审三校”制度，做到每片必审，重播重审。加大舆情管控力度，无论是短视频、公众号、融媒体App上看到的舆情信息是正能量，无负面舆情。 

　　【包保帮扶】坚持入户排查走访常态化，开展入户排查活动，确保问题不遗漏，早发现，早解决，共开展集中排查9次，通过排查及时了解包保户家庭生产生活情况和帮扶措施落实，对于发现的问题协调村部及时解决。抓好人居环境整治工作，开展村屯绿化工作，为村屯栽植景观树2000棵，栽植花卉1万株。共投入资金2万元，出动人员90人次，帮助大龙波村开展卫生整治，清理垃圾50车，清理柴草垛30个。帮助做好档案归档工作，选派懂电脑、会软件、了解乡村振兴工作的同志，帮助大龙波村做好村、脱贫户、一般户的档案整理与归档工作，帮助规范村级档案管理。加大秸秆禁烧宣传工作，组织党员干部利用入户调查有利契机，加大对秸秆禁烧工作的宣传力度，宣传焚烧秸秆的危害，增强村民环境保护意识。开展“三帮扶一推动”，共开展送衣、送物等走访慰问脱贫户5次。投资1万元，帮助大龙波村建立起“爱心超市”。 

　　【民生实事】围绕民生实事，开展我为群众办实事。组织党员干部到包保小区开展环境卫生整治3次，到惠民嘉苑小区开展“清洁家园，文明有我”活动1次。建立疫情防控先锋队（Ｂ岗），做好包保小区的疫情防控工作，认领“微心愿”57个。 

吉视传媒镇赉分公司 

　　【基本情况】吉视传媒镇赉分公司隶属于吉视传媒股份有限公司，担负着镇赉县城区和乡镇4.5万户有线数字电视节目的安全播出、安全传输和安全防范工作。镇赉分公司有正式员工88名，内设6个标配部门，11个城乡网格服务站。公司以四大主营业务即广播电视基本业务、付费电视增值业务、高清交互业务和大客户专网业务为基础，以“三步走”发展战略为奋斗目标，以运营平台和服务平台为技术支撑，以优质、高效服务队伍为保障。提倡企业服务社会精神，提升服务能力和服务水平。坚持“不仅使用户满意，还要使用户感动”服务理念，打造吉视传媒品牌形象。多次开展企业文化教育，教育员工树立“企业兴、我光荣，企业衰、我可耻”企业精神，公司先后获得“精神文明先进单位”“青年文明号”“四型机关建设先进单位”“先进基层党组织”“安全生产先进单位”等一系列荣誉称号。年终，大众市场业务实现收入1643.56万元，完成全年任务95.75%。 

　　【经营能力】2022年，分公司以创新营销方式为着力点，提高分析市场、争取市场、驾驭市场的能力，完善吉视传媒电视、宽带等各类融合产品市场营销体系。 

　　【完善营销方式】实施全员营销+重点营销模式，依托城乡服务站网格员和营业员，改进服务质量，确保基本用户稳步增长，推进吉视传媒直播、点播、光宽带全业务、5G业务上规模、提质量、增效益。利用“3·15”消费者权益日、“5·17”电信日、“月末活动周”“9·29”庆周年活动，制定优惠营销策略，创建良好经营服务【工程项目】做好城网光纤入户改造工程项目，12月末，城网光纤改造工程基本结束，完成6842户居民光纤入户改造。 

　　【安全管理和播出】层层落实明确安全生产责任，结合日常巡查制度，开展“春季安全大检查”和“安全生产月”活动。确定专人、采取得力措施排查隐患、治理整改，保证安全稳定生产经营局面。确保党的二十大召开期间，电视、网络安全传输播出工作。 

　　【乡村振兴】完成220户脱贫户和一般户入户排查走访、“两不愁三保障”调查、村屯环境卫生整治、户在人不在脱贫户庭院卫生，开展送温暖活动，为220户包保户每户送去5公斤装豆油1桶、5公斤挂面；多次慰问五保户和留守儿童，为他们送去生活用品和学习用品；共投入2万元。为脱贫户丛振海捐赠5000元缓解其住院治疗费用困难问题；为14户脱贫户清理庭院卫生，为9户家庭环境卫生差的脱贫户多次打扫室内外卫生；解决包保脱贫户提出各类困难问题17件。为保证大呼啦村内业工作完成，公司为村里购买大型打印机1台、墨盒10个、A4纸10箱，投入资金1.2万元。 

　　【社会事业】完成城区街路清雪任务、与社区共建“书记互访”工程、落实扶贫济困帮扶责任，为华城社区解决疫情防控物资、为广通社区困难群众送生活用品，投入资金4500元。   

体 育

　　【全民健身中心】镇赉县全民健身中心（业余体校）系财政全额拨款公益一类事业单位。承担着全民健身公益事业、体育管理和运营工作，属于免费对外开放场馆。全年申报省专项免费开放资金36万元，用于各场馆器材维护、维修和更换。 

　　【体育设施】实施《镇赉县全民健身实施计划（2021-2025）》，完善群众健身场地设施建设。完成东屏镇全民健身广场、建平乡全民健身广场、镇赉县灯光球场、南湖健身步道项目建设；完成五棵树镇张家园子村全民健身广场施工建设。 

　　【健身服务】开展中小型体育场馆场地智能化建设，完成建设任务。所有场馆实行免费开馆政策，提高健身爱好者运动积极性，解决“群众去哪儿健身”等问题。 

　　【社会体育指导员】严把入口关，优化社会体育指导员年龄结构、等级结构，注重技能水平提升，大幅提高社会体育指导员科学健身指导能力。 

　　【体育人才培养】重视体育人才培养，在人才资源短缺情况下，将培养重心放在青少年。组织参加“康比特杯”2022年吉林省青少年田径锦标赛，镇赉县参赛6名学员中，冯星龙同学在男子甲组标枪决赛中荣获第一名好成绩；陈束同学在男子丙组1500米和3000米比赛中荣获第二名；陈漠同学在男子乙组100米比赛中达二级运动员资质，体育人才培养取得新成效。 

旅 游 

　　【全域旅游保障】建立“1+13”组织领导体系，即成立由县四大班子主要领导担任主任、相关领域分管县领导担任副主任，各乡镇党委、政府和县直相关部门主要负责人为成员的旅游发展委员会，下设13个专项工作组，均由副县级领导担任组长，高位推进全域旅游产业发展。召开县旅游发展委员会会议、调度会、推进会、协调会6次，破解旅游产业发展过程中困难问题，为推动全域旅游产业发展提供坚强组织保障和强大合力。 

　　【规划旅游产业】委托东北师范大学旅游科学研究所编制《镇赉县全域旅游发展总体规划》，制定出台《镇赉县乡村旅游高质量发展实施方案》，实施“旅游+”“+旅游”等发展模式，通过各项规划引领，为全县旅游产业全域开发、全产业链开发提供有力遵循。 

　　【旅游服务】在开发建设基础上，始终注重速度和质量并行。投资460万元新建7000平方米镇赉县南湖国家湿地公园停车场，投资510万元创建天鹅岛及游船项目，提升南湖湿地公园接待能力和接待水平。吸引白城周边、松原、齐齐哈尔等外地游客。在南湖3A级旅游景区内谋划申报2.45亿元的镇赉县南湖生态旅游基础设施建设项目，包含游客接待中心、南湖景观、国际露营综合体、环湖北路拓宽、景观七孔桥建设等项目，项目可研、选址规划等手续已完成，并通过国家重大建设项目建设库报到省发改委，工程完工后将极大提升镇赉旅游接待能力。投资30万元分别在莫莫格蒙古族乡莫莫格村、哈吐气乡宝山村、镇赉镇南岗子村新建3处“吉林印记”乡村博物馆。在全县选录100名骨干旅游志愿者，强化志愿服务理念，提升志愿服务技能。制定《镇赉县“十佳”旅游宾馆评定标准》《镇赉县“十佳”旅游饭店评定标准》，做到让优质旅游体验成为“鹤乡游”重要部分。通过网上投票和专家评审，在全县范围内评选出“十佳”旅游宾馆10家，“十佳”旅游饭店18家，并进行动态管理。 

　　【自有品牌宣传推介】突出差异化发展、错位竞争，对部分重要旅游景点重新命名赋义，将哈尔淖渔场更名为北方渔岛•哈尔淖，对南湖湿地公园各处景观进行系统命名、体现整体性和特色性。在南湖国家湿地公园围绕新人经济新建多彩停车场、杏花岛、天鹅岛、健康步道等旅游“打卡地”。以“千村示范”创建为抓手，加大重点村基础设施建设，完善景观小品、生产体验、休闲生活、创意农业发展。央视13、17频道多次宣传镇赉县白鹤等候鸟迁徙过程，《人民日报》、新华社、中新社等多家媒体播发相关报道。以中国白鹤之乡为主线，制作《万鸟回归共赏北国春光》《春之镇赉》等短视频，编印一批全面反映全县旅游资源和特色旅游宣传片、折页地图等宣传资料，开设旅游专栏《醉美镇赉行》，制作微信公众号，全方位宣传展现大美镇赉风貌。 

　　【精品旅游资源】发挥域内4个“国字号”(莫莫格国家级自然保护区、南湖国家湿地公园、万宝山国家级草原自然公园、白沙滩国家级大型灌区)生态旅游资源优势，打造哈尔淖渔猎文化游、莫莫格湿地风光游、万宝山草原风情游和环县城康养休闲游“三线一环”四大生态旅游精品路线。投资1100万元对万宝山国家自然草原公园进行改造提升，投资3600万元新建万宝山旅游公路12千米。先后实施新立村农耕文化田园主题、架其村生态采摘园、乌兰昭蒙古族风情民宿等多个农旅项目，培育以“吃农家饭、住农家屋、游田园景、享休闲乐”为主要内容乡村旅游新业态。投资260万元乌兰昭民宿项目已竣工。全县打造4A级旅游景区1个、3A级旅游景区2个、3A级乡村旅游经营单位2个、乡村旅游精品村（点）8个。莫莫格蒙古族乡乌兰昭村、镇赉镇南岗子村分别打造成省级乡村旅游重点村、市级精品村。 　　  

吉林莫莫格国家级自然保护区 

　　【基本情况】吉林莫莫格国家级自然保护区管理局（简称莫莫格保护局）始建于1981年3月，是吉林省人民政府批准建立的省级自然保护区。1997年12月，经国务院批准晋升为国家级自然保护区。莫莫格保护区属内陆湿地与水域生态系统类型保护区，以白鹤、东方白鹳等濒危水禽及其栖息地为主要保护对象。2013年10月加入国际重要湿地名录。莫莫格保护局现隶属于省林业和草原局，为财政全额拨款全民所有制事业单位，处级规格待遇。 

　　【禁土、禁牧、禁耕】开展禁土、禁牧、禁耕工作，全年对违法行为立案查处35起，结案35起。其中，查处非法取土案件20起，行政处罚20人，劝返欲非法取土人员100人；查处非法开垦案件5起，行政处罚5人，对偷种强种行为依法立案，全面覆盖区内居民点张贴禁耕公告，对当事人送达《禁耕通知书》，联合当地政府耙除区内184公顷无行为人复垦禁耕地块；查处非法放牧案件10起，行政处罚10人，驱离牲畜1万只，拆除窝棚圈舍50处。进行案件“回头看”调查，累计处理10桩案件，涉案地块均恢复原状。 

　　【“我为群众办实事”活动】开展“我为群众办实事”实践活动，组织20名党员干部常态下沉社区开展“双报到”活动，认领并兑现“微心愿”。 

　　【环保督察问题整改】开展环保督察信访案件和环保点位巡查工作，配合相关部门开展第二轮中央环保督察整改工作，完成生态环境部2021年国家级自然保护区遥感监测和国家林草局遥感监测点位核查工作。环保督察整改推进，对保护区内私搭滥建、私开乱垦等违法违规问题进行集中专项整治，保护生态环境，减少人为干扰对生态系统影响。第二轮中央环保督察期间，涉及全区信访案件只有1件，生态环境综合整治成效显著。 

　　【湿地保护】重大项目建设助推湿地保护与发展，实施莫莫格保护区2022年国家级疫源疫病监测站、白鹤等珍稀濒危水禽保护、扁秆藨草湿地恢复技术与应用、湿地保基本等项目，建立移动监测站1处，购置102套野生动物疫源疫病监测设备和34套珍稀濒危水禽保护监测设备，租赁野外监测车辆；开展技术培训2次，帮扶贫困群众10人，使其在项目执行期内每人收入1000元；恢复藨草湿地2.5公顷，示范区植被覆盖面提高到70%，恢复示范区内扁秆藨草成活率70%。通过湿地保护与恢复等项目举措，提升保护区科研监测能力，增强野外巡护监测力度，保护区内珍稀水鸟种群数量、栖息地环境生态安全，为湿地保护开发、退化湿地植被恢复提供样板工程；为建设湿地保护研学基地，推广湿地保护开发技术，培养湿地保护开发人才提供坚实基础。 

　　【生态惠民助力乡村振兴】包保莫莫格蒙古族乡苏克马村147户脱贫户，扶持苏克马全村农户栽种鸡心果树苗8000棵，价值9.6万元，采购万元花苗，增加庭院经济收入。每年为当地社区群众提供固定劳动岗位60个。苏克马鸡心果树苗项目争取公益岗28人，每人收益5000元，共计14万元；打造生态围栏4000米。 

　　【野生动物保护】强化监测和救护，野生动物保护取得新进展。完成繁育救治和监测工作，全年繁殖丹顶鹤7只，成功救护鹭类和猛禽等鸟类7只，经救护饲养观察，体能恢复后放归自然。监测白鹤最高种群数量4000只，东方白鹳2300只。监测发现东方白鹳自然繁殖巢9巢。如期完成项目合作，完成春秋两季白鹤迁徙种群同步调查与定点监测工作；合作开展鹤鹳类环志放归工作、藨草育苗与移植试验和白鹤东部迁徙种群保护项目。 

　　【科普宣教】开展湿地和鸟类保护科普宣教，流动宣传车在社区宣传180天，张贴海报、发放宣传单逾3000份，培养社区群众保护理念。依托湿地博物馆开展“爱鸟周”“世界湿地日”和夏令营等活动，对当地中小学、游客受众进行生物多样性和湿地生态保护专题宣传教育。利用融媒体扩大宣传面，上报省局关于央视、地方和本单位短视频108件，摄影图片45组、文字稿件60份，参与央视新闻报道活动3次。配合中央电视台春秋两季白鹤迁徙停歇专题报道和直播活动。