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随着人们生活水平的提高和城镇化的推进，城乡私营幼儿园的数量逐年增加。另外，伴随着社会的老龄化，私营养老机构也逐渐增多。在私营幼儿园和养老院替代政府承担了一定社会服务职能的同时，安全事故也呈现出了逐年上升的趋势。就在近期，两起事故令人痛心疾首。

2016年10月21日晚，南京一家幼儿园发生食物中毒事件，近30名孩子分别在南京儿童医院、盱眙县医院、盱眙县中医院接受了治疗。由于诊治及时，中毒孩子全部得救，但留在孩子们心灵上的创伤可想而知。

2017年1月4日4时10分，吉林省通化市辉南县朝阳镇一家民营养老院发生火灾，院内共居住39名老人，火灾造成7人死亡，其余32人受了轻微伤。

关爱生命，关注安全，为确保我县私营幼儿园和养老服务场所不发生人为安全事故。就加强我县私营幼儿园和养老院安全管理问题提出如下建议：

一、开展一次专项调查行动

建议由县委督查室牵头，组织教育、民政、安监、消防、食药监、卫生、住建等相关部门，对全县所有两院开展一次专项调查行动，由主管部门将两院基本情况汇总后进行建档立卡，重点梳理出两院存在的安全隐患，为开展整治工作做好准备。

二、集中力量开展整治工作

根据前期专项调查梳理的结果，各监管部门在各自业务范围内分别对两院下达分阶段整改通知，受经济条件、经营环境等因素的影响，整改工作要结合实际情况划定时限，不宜操之过急，但在时限内仍然不能达标的要坚决予以取缔。

三、加大政府扶持力度

对需要整改的两院，建议县里协调金融部门，通过政府提供担保、放宽抵押物范围等措施，放宽贷款条件，解决整改所需资金问题。另外，在条件允许的情况下，建议县里每年拿出一定资金，对重视安全经营、管理全面的两院予以适当补助。

四、建立联席制度严把入口关

在今后的审批工作中，建议主管和有关监管部门建立联席制度，在审批过程中加强沟通，严把两院开办的入口关，把安全隐患消灭在萌芽阶段。

五、建立包保工作机制建议在整治工作结束后，对达标的两院实行专人包保工作机制，由各监管部门分别抽调本单位负责安全监管的骨干力量实行一对一的包保，使安全监管制度化、常态化、专业化。