内容： 

　　一、提出理由及问题 

　　   农村环境卫生整治工作中，农村群众等靠想法比较多，上级政策、资金支持少，没有强有力的政策扶助，完全靠乡村自投资金基本上无法完成。 

　　二、意见建议 

　　（1）加大政策支持力度，县环保、新农村等车辆设施项目要实现全覆盖。 

　　（2）整合公益岗，由贫困户和一般贫困人员等人员，成立清扫队。 

　　（3）建议开展试点示范活动，把基础好、村条件好的村屯，作为重点，尽量不要大面积推进，不可大上快上。 

　　（4）探索县城环卫模式下沉到乡村，以建设黑鱼泡为第一序列，以五棵树、坦途等乡镇为二序列。 

　　（5）统筹牧业、农业，抓好禁牧、秸秆处理工作。 

　　2017年12月28日 

　　关于对县十八届人大二次会议 

　　第13号代表建议的答复 

　　李永贵代表: 

　　您在县人大十八届二次会议上提出的《关于推进农村环境卫生整治，建设美丽村屯的建议》(第13号建议)已收悉，经认真研究办理，现答复如下: 

　　您提出的五条建议很有价值，我们将在工作中加以吸纳、应用和推广。 

　　国家实施乡村振兴战略，生态宜居是关键。加强农村环境问题综合治理是生态宜居的具体措施。良好生态环境是农村最大优势和宝贵财富。近年来，县委县政府对农村村屯环境卫生整治工作非常重视，也取得了明显成效。但维护资金和人员觉悟等因素，导致环境卫生不能长期维持。为维持长久整洁的村容、村貌，建设村容整洁的社会主义新农村，针对代表的建议，我们将从以下几方面入手，加强农村环境卫生整治，全面改善农村人居环境。 

　　一是开展农村环境综合整治行动。2018年省委省政府提出了吉林省新农村建设十大行动要求，其中开展农村环境综合整治行动是重要内容。牢固树立绿水青山就是金山银山理念，认真落实国家农村人居环境整治三年行动计划部署安排，以农村垃圾、污水治理和村容村貌提升为主攻方向，以治理农村“脏、乱、差”为重点，着力解决垃圾乱倒、柴草乱垛、粪土乱堆、脏水乱泼、墙壁乱画、畜禽乱跑等“六乱”问题。尊重农民意愿，科学确定目标任务，既尽力而为又量力而行，不搞一刀切、不搞生搬硬套，杜绝形象工程、政绩工程。推进投融资体制机制和建设管护机制创新，探索规模化、专业化、社会化运营机制。坚持教育引导、实践养成、制度保障“三管”齐下，建立健全长效机制，实现全省农村环境综合整治全面提升。2018年镇赉县根据实际情况，开展脱贫摘帽“653”百日会战，各级职能帮扶部门，企事业机关干部深入村屯，开展农村环境综合整治和绿化美化，推进美丽宜居家园建设。通过开展此项活动，我县农村环境卫生得到了彻底整治，村屯一改往日脏乱差的“容颜”，村容村貌焕然一新，窗明几净、道路整洁、绿树成行、围墙整齐成为“标配”。提升了人民群众幸福指数。 

　　二是制定人居环境改善八项重点工程实施方案。今明两年，我县结合脱贫攻坚，以改善贫困村人居环境为目标，已经制定了包括危房改造、围墙大门改通、道路建设、绿化美化、给排水、环境卫生、公共服务设施、村容村貌等人居环境改善八项重点工程实施方案，财政将逐步加大用于农村环境卫生整治的资金投入。通过逐步落地实施，我县农村环境“胜乱差”的问题将得到明显改善。 

　　三是加强督促检查。定期或不定期组织由住建、卫生、环保等部门参加的农村环境卫生大格查。并把检查活果道我全县，评出好、中、差，对环境卫生整治突出、  领导重视程度高的进行表扬，对环境卫生整治效果不明显、领导不重视的进行批评。 

　　四是建立包保机制。完善村屯环境卫生管理村规民约，约束不卫生、不文明、不健康行为。要建立保洁制度，加强对禽富养殖污染的控制和治理，落实农户包保责任制，保证街路、巷道、院落、村屯整体干净整洁。 

　　五是加强农民素质教育。逐步改善农民的生活习惯和卫生习惯，利用各种宣传途径在农村进行大量宣传，加强对乡村环境危机意识的宣传，在村屯制作悬挂环境卫生保护、健康教育宣传版面及标语，提高农民的环境意识、卫生意识和公共道德意识。激发广大农民参加到环境卫生整治工作中来，提高他们的主动性和创造性，为建设村容整洁秀美的新农村做出应有的贡献。 

　　六是加强制度建设。为强化农村环境卫生综合整治工作，县、乡、村都要制定环境卫生整治工作方案，落实包保责任制，层层落实工作任务，形成一级抓一级。同时也政策引导民间环保组织投身乡村环保，形成齐抓共管的环境整治格局，真正把农村环境治理纳入制度化、规范化长效化的管理轨道。 

　　七是加强保洁人员配备。在脱贫摘帽“653”百日会战结束后，县政府将组织住建、环保、卫生等部门，制定农村环境卫生长效保洁机制，探索在每个村配备公益性岗位人员，专门负责该村的环境卫生整治工作，做到每个村的环境卫生整治有人员、有经费、有车辆、有保障。 

　　感谢您对农村工作的关心、支持。 

　　镇赉县农业局 

　　2018年5月14日