关于规范城市道路清雪的建议

　　提案人：刘文博

　　冬季降雪给人民生产生活,交通运输及交通安全带来很大影响，城市道路的除雪问题已经越来越引起各级政府部门的关注和重视。

　　目前，我县除雪工作除人工作业外，更多以融雪剂为主。然而融雪剂的使用会给环境造成污染,不仅腐蚀车辆、路面，也给行人带来不便。多年前，北京开始使用钠盐融雪剂,几年以后,发现一些立交桥已开始显示出氯离子对桥梁钢筋结构的损害，城区多条道路和绿地万株绿篱受害枯死 ,直接经济损失近千万元。研究表明，长期大量使用融雪剂除对植物的损害外，还对水源的影响也很大,含有大量融雪剂的残雪最终会通过各种渠道进入江河或地下,造成水体污染,这种污染的持续时间更长,影响范围更广。

　　因此,建议:

　　县政府购买更多的清雪机具，推广和应用机械化清雪技术,对融雪剂的使用量要严格控制,合理使用,用量越少越好。建议尽快出台我县《城市道路清雪规范》，全面规范城市道路清雪作业程序，提高清雪工作效率，保证冬季道路畅通与行车安全，促进污雪治理，保护环境，力争城市道路清雪作业做到以机械化实时清雪为主，人工清雪为辅，科学使用融雪剂,改善城市环境,促进我县城市建设和经济发展。

　　镇住建字〔2020〕43号                 签发人：杨宝辉

　　关于对县政协十五届四次会议

　　第9号委员提案的答复

　　刘文博委员：

　　您在县政协十五届四次会议上提出的《关于规范城市道路清雪的建议》（第9号提案）收悉，经认真研究办理，现答复如下：

　　我县地处严寒地区冬季寒冷周期长的特点，下雪道路结冰时有发生，如不及时清除会给行人和车辆出行带来不便，极易发生危险。按照县政府小雪1日清完，中雪2日清完，大雪3日清完“路见本色”的工作要求，采用“以雪为令、快速反应、雪中通路，雪后即清”的作业方式。住建局及各机关企业事业单位，积极响应，采取机械除雪、人工除雪和抛散融雪剂等多种方式清除积雪，收到良好效果。但使用融雪剂对道路和绿植伤害较大，已经引起了社会各界的广泛关注。我局根据县委的要求，在冬季清雪工作中，时时坚持慎用、少用、科学使用原则，将从以下三个方面加强管理：

　　一是科学合理使用融雪剂。在产品选择方面，为了减少环境污染，我处使用的融雪剂并非普通的工业用盐，而是绿色环保型融雪剂，该产品不仅融雪速度快，同时、更能有效地解决融雪剂对金属、路面的腐蚀和杜绝对植物的生长危害。在撒布作业方面，为更好地保障市民的出行安全，以科学的管理方式，制定了融雪剂的使用范围。在降雪量小的情况下，以人工除雪、机械除雪为主做到不使用融雪剂。在降雪量较大，人工和机械除雪短时间内难以完成的情况下，尽量使用环保型融雪剂。清理运输方面，对撒布融雪剂的路段在清理过程中，将混有融雪剂的冰雪一律清运至指定雪场堆放。

　　二是完善机械化清雪技术。我县机械化清雪车辆投入使用的实践证明，“人机”结合作业，不仅可以节省大量人力、减轻环卫工人的劳动强度，还可以有效地提高清雪作业质量，提升清雪作业的整体水平。按照“机械扫雪为主，使用融雪剂为辅”的原则，多用机械清雪，对于小雪的天气，尽量“人机”结合进行清理，面对中雪及大雪的天气，以机械扫雪为主，以减低对融雪剂的依赖。

　　三是加强对使用融雪剂的监督管理力度。规范使用融雪剂，最大程度减少使用融雪剂带来的负面效果。冬季清雪时，我局除加大自身对融雪剂的使用管控外，要把限制使用融雪剂的工作要求，纳入到县政府冬季清雪文件中。此外，广泛动源社会各界力量，保证清雪人数，保证完成时限，创新清雪方式方法。同时加大对机关企事业单位对融雪剂使用的监督检查，发现违规使用融雪剂的，轻者通报批评，重者处以罚款。在必要使用融雪剂时，先用铲雪车扫除地面上的大部分积雪，再撒少量融雪剂，同时采取措施避免融雪剂溅入绿地，并及时清除。

　　刘文博委员建议在清雪工作中具有很高的现实意义，也是困扰我们多年的一个顽疾问题，我们将认真吸收并融入日常工作当中，争取以更高的工作标准狠抓清雪专项工作的管理，使县城区的城市管理工作再上新台阶。

　　镇赉县住房和城乡建设局

　　2020年5月13日