张连军代表： 

　　您在县人大十九届四次会议上提出的《关于推动农村产业发展的建议》（第12号建议）收悉，经认真研究办理，现答复如下： 

　　一、鼓励发展特色农业，拓宽增收渠道 

　　一是发展特色种植与养殖。抓好庭院经济发展。落实庭院经济补贴资金1500万元，制定出台了《镇赉县2025年发展庭院经济实施方案》和《镇赉县2025年度辣椒产业发展工作方案》，计划发展庭院种植户3.1万户、种植面积3.8万亩，实现户均补贴增收400元以上。预计7月底前开展验收，9月底前发放补贴。为发展辣椒产业，在全县范围举办辣椒产业技术培训班各2次，发放材料7000份，组织9家企业进行对接，目前正在进行辣椒苗移栽，全县种植9942亩，预计5月末完成并随时进行田间跟踪管理。持续发展“南菜北种”。茭白是长江流域及以南地区种植的蔬菜，市场需求量大。由于温度、光照和茭白喜盐碱的独特优势，我县所产的茭白品质更优，病虫害较少，出茭率达到82%～85%，高于主产区，且与南方主产区采收季节错位，价格优势进一步凸显。2025年茭白种植面积有望达到4300亩，预计产量1720万斤，预计产值6000万元。县畜牧综合服务中心积极作为，主动与省农科院建立紧密对接机制。基于对我县丰富养殖资源的深入调研与分析，引进适宜本地发展的特色畜禽品种，以推动畜牧产业的多元化发展。在生猪养殖方面，计划引入松辽黑猪与新吉林黑猪这两个特色品种。松辽黑猪具有肉质鲜美、繁殖性能良好等优势，新吉林黑猪则以适应性强、生长速度较快著称，它们的引进有望丰富本地生猪养殖结构，提升养殖效益。在禽类养殖方面，中心拟定引进白羽肉鸡、红羽肉鸡、矮脚芦花鸡以及长脚芦花鸡等特色禽类品种。白羽肉鸡生长周期短、产肉率高；红羽肉鸡在肉质风味上独具特色。而矮脚芦花鸡与长脚芦花鸡，因其外观独特、肉质优良，具有较高的观赏与食用价值，市场前景广阔。二是发展休闲农业与乡村旅游。县文广旅局将引导景区景点周边农户利用自家农家院升级改造成农家乐和采摘园，为游客提供全方位一站式服务。下一步，我们将充分利用微信公众、视频号和抖音号新媒体平台、线下参加旅游推介会等方式，提升当地乡村旅游的知名度和影响力。 

　　二、加强农业技术培训，提升农民技能 

　　人社部门培训期间在乡镇重点推进“短平快”培训，比如手工编织，培训实操作品回购，承接机构订单，有效促进农民增收。 

　　农机管理部门将加强农业技术培训，提升农民技能。一是加大宣传推广力度。利用线上线下多种渠道，如农业科技下乡活动、农村广播、短视频平台、抖音、快手等，全方位宣传先进农业机械和科技设备的优势、使用方法，以及农机购置补贴政策的详细内容，包括补贴对象、补贴机具范围、补贴标准、申请流程等。二是强化技术培训与指导。组织专业技术人员深入农村，为农民开展针对性的技术培训课程和现场操作指导。一方面，根据不同类型的农业机械和科技设备，举办专题培训班，详细讲解设备的操作技巧、日常维护保养知识；另一方面，在农忙时节，安排技术人员深入田间地头，进行实地指导，及时解决农民在使用过程中遇到的问题。三是持续优化农机购置补贴政策。严格按照《2024—2026年农机购置与应用补贴实施意见》执行，确保补贴资金及时、足额发放。同时，简化补贴申请流程，推进补贴全流程线上办理，让农民更便捷地享受补贴政策。四是加强农机市场监管。相关部门联合行动，加大对农机市场的监管力度，严厉打击销售假冒伪劣农机产品的行为，确保农民购买到质量可靠的农业机械和科技设备。建立健全农机产品质量投诉处理机制，及时受理农民的投诉举报，维护农民的合法权益。五是建立示范基地与合作组织。在各地建立先进农业机械和科技设备示范基地，展示各类设备的实际应用效果，让农民能够亲身感受新技术带来的效益提升。鼓励和支持农民合作使用农业机械，成立农机专业合作社等组织，通过规模化、集约化经营，提高农机使用效率，降低使用成本。 

　　三、推动农村产业结构多元化 

　　一是发展林下经济。发展林下中药材种植750亩；完成林下鸡、鸭、鹅养殖20000只。通过科普活动月和科普大集等活动邀请相关专家传道授课推广林下中草药种植产业，初步统计我县2025年度将发展林下中草药种植750亩，依托我县的银诺克药业股份有限公司和山海药业公司以及药材经销商等开展“公司+合作社+农户”、“公司+合作社”、“合作社+农户”等方式在大岗保护站及各乡镇发展林下中药材种植。未来几年，我们将通过对外招商、鼓励合作社等方式发展林下中草药产业，结合林业产业发展的实际情况，合理适度循序渐进地发展壮大林下中草药规模和品种，打造绿色、天然、无公害品牌。预计投入资金300万元，采收后纯效益将达到200万元左右，为镇赉县林业产业开辟新的经济增长点，实现企业增收农民获利的经济目标。以典型带动、科学发展的思路，打造生态特色养殖体系，主推自然、绿色、环保的发展理念，兼顾营养和口感逐步做强做大林下养殖产业。以我县镇赉镇南岗子村成凯农业种植农民专业合作社为例，该合作社利用自身发展优势近年来累计发展林下养鸡1000只，年产蛋约8吨，因其自然、绿色、环保、口感上佳、营养丰富的特点，深受县内外消费者的青睐，虽然售价稍高于市场同期价格，但却长期供不应求，2024年仅鸡蛋销售收入就达到15万元，其林下养殖的发展较好地带动了其他林农种植户的积极性和参与度。2025年全县计划依托林地、草原资源发展林下养殖鸡鸭鹅约20000只，预计可实现收入100万元。二是发展农产品加工业。推动产业链协同发展。培育龙头企业，发挥其引领作用，以“企业+合作社+农户”等模式整合产业链资源，实现生产、加工、销售一体化运作。加大农产品深加工投入，开发多元化产品，提升产品附加值，延伸产业链条，增强品牌综合竞争力。积极向农民合作社、家庭农场和企业宣传支持农产品加工发展政策措施，鼓励经营主体开展农产品加工，同时鼓励支持县域内企业、合作社、家庭农场参加展会、政企对接会等活动，集中展示和宣传优质农产品，提升镇赉县农产品品牌知名度和市场影响力。 

　　三是发展畜牧业。畜牧综合服务中心通过定期举办养殖培训班，指导养殖场（户）改进养殖模式，提高畜牧产业生产质效。在动物疫病防控体系建设上，开展了数字化防疫工作，依托“动监e通”信息化载体，采取进场入户方式做好信息录入工作，切实做到信息“随免随录、应录尽录”。全县强制免疫方面，对口蹄疫、高致病性禽流感、小反刍兽疫、布氏杆菌病、猪瘟五种强制免疫项目，群体免疫密度常年维持在90％以上，其中应免畜禽免疫密度要达到100％，免疫抗体合格率保持在70％以上（口蹄疫免疫抗体合格率80%以上），建立有效的免疫屏障；计划免疫方面，对全县牛羊炭疽病、鸡新城疫开展100%免疫。 

镇赉县农业农村局

2025年5月26日