付立辉、王影委员： 

　　您在政协镇赉县十六届五次会议提出的《关于深化务实举措持续优化营商环境的建议》（第21号建议）收悉。县委、县政府高度重视，结合我县政务服务和营商环境工作实际，逐项梳理落实、细化工作举措，经认真研究办理，现答复如下：

　　一、强化靠前服务理念，全面提升政务服务质效 

　　针对政务服务窗口审批过程中部分工作人员服务意识不强、主动作为不足、存在“坐等办事、被动服务”的问题，我县坚持问题导向、靶向整改，持续夯实窗口服务建设、转变工作作风。聚焦企业开办、项目建设、生产经营等重点领域和关键环节，组织各审批服务部门常态化开展审批服务规范、主动服务理念、业务实操能力等专题培训，全面提升窗口工作人员业务水平和服务意识。

    依托政务服务大厅工改窗口，全面落实靠前服务机制，常态化推行帮办、领办贴心服务模式，提供材料预审、条件审核等服务，全程跟进项目审批落地。2026年1月1日至6月2日，工改窗口累计办理项目40个、涉及审批事项96项，其中政府投资项目16个、社会投资项目24个，有效提速项目落地、助力企业发展。

　　二、严守制度刚性约束，持续压缩办事办理时限 

　　我县严格落实限时办结、容缺受理等利企便民制度，明确各审批部门事项办理标准时限，压实岗位审批责任，督促工作人员严格按照法定时限、承诺时限高效办结各类审批事项。针对省市督查反馈的超时办结问题，建立台账整改、销号管理机制，点对点督促相关部门整改落实，坚决杜绝超期审批、拖延办理等问题。持续深化“一网通办”改革，依托一体化在线政务服务平台，持续梳理精简办事流程、压缩办事材料，推动更多高频涉企审批事项实现全程网办、掌上可办，稳步提升政务服务事项网办覆盖率和全程网办率，最大限度减少企业群众跑腿次数，切实降低市场主体制度性交易成本。 

　　三、健全一站式集成服务机制，构建闭环高效服务体系 

　　一是压实层级牵头职责，健全全程服务体系。我县各审批职能单位均设立专门审批办公室，明确审批办为本单位审批工作牵头主体，全面负责本单位各类审批事项日常调度、进度督办、疑难问题统筹协调化解。全域推行领办、帮办、代办立体化服务机制，持续细化统一政务服务标准、规范标准化办事流程，推动全县政务服务朝着标准化、精细化、人性化方向提质升级。 

　　二是细化流程清单管理，厘清岗位职责边界。全面梳理各类政务服务、行政审批事项从申请受理、内部流转到办结出件的全流程节点，逐项明确各环节牵头科室、配合单位、办理时限、必备材料及审批要件，统一绘制标准化办事流程图、制定岗位责任清单，构建权责清晰、流程透明、闭环高效的责任矩阵，从制度层面杜绝权责模糊、流程混乱、推诿扯皮等服务梗阻问题。

　　三是强化常态化监督执纪，畅通问题处置渠道。充分发挥营商环境监督整治职能，县营商环境办常态化开展营商环境专项明察暗访，紧盯窗口服务、审批流程、履职尽责等关键环节。公开营商环境投诉举报渠道，广泛接受企业群众监督，重点整治政务服务领域不作为、慢作为、乱作为以及态度生硬、服务拖沓、吃拿卡要等“中梗阻”突出问题。对督查排查、群众举报发现的问题线索，及时梳理汇总、规范移送县纪委监委处置，以常态化监督倒逼干部作风转变、服务质效提升，全力打造服务高效、作风优良、廉洁透明的一流营商环境。

　　

镇赉县政务服务和数字化建设管理局

2026年6月29日