镇教字〔2026〕13号

倪芳代表：

　　您在县人大十九届人大六次会议上提出的《关于乡镇义务教育阶段学校师资力量缺口及优质教育资源相对集中问题的建议》（第43号建议）收悉，经认真研究办理，现答复如下：

　　一、加大师资供给，优化配置结构

　　一是多措并举补齐乡镇学校师资结构性短板。针对乡镇学校音、体、美、英语等学科教师短缺问题，2026年我县持续加大乡村教师补充力度。今年共招录特岗教师50名，包含音乐、体育、美术、英语等紧缺学科教师；通过“三支一扶”项目招录音体美教师5名，重点充实乡村薄弱学科力量。所有新招录教师将全部下沉乡镇学校任教，有效缓解基层师资不足、学科结构不均衡的问题。二是健全编制动态调整机制。将全面启动我县“县管校聘”改革工作，联合县委编办、县人社局建立编制核定、人员岗位核定，常态动态调剂工作机制。三是持续完善教师交流轮岗制度。立足城乡教育发展不均衡的实际，我县不断优化校长教师交流轮岗机制，通过三区支教、集团化办学等方式，推动城内骨干教师、学科带头人、高级教师下沉乡村学校任教帮扶。2026年全县完成校长、教师轮岗交流125人，有效带动乡镇学校教学质量、教研水平整体提升，促进优质教育资源下沉基层。四是提升教师专业素养。我县设立乡镇教师专项培训经费，结合乡村师资短板与教师分层需求，精准开展系统化研修、心理健康、信息化技能等培训，通过多元教研活动构建教师闭环成长模式。以赛促教，常态化开展优质课评比、名师遴选等活动，营造浓厚教研氛围。我县搭建城乡教研平台，借力省市教研资源开展精准帮扶，以科研赋能教师成长。同时深耕智慧教学模式，有效补齐乡村师资短板，全面提升教师综合素养。我们联合吉林师范大学开展“一对一”精准送教，投入专项培训经费28万元，惠及200名乡村教师。依托一汽50万元专项资助资金，完成100名骨干教师专项培训；完成70人次校长远程培训。申请专项资金2万元，完成了乡镇50名特岗教师为期三天的集中研修任务，参训率、学习完成率均达 100%。即将在8月份对2025年认定的县级骨干教师214人进行教研培训。鼓励乡镇教师参与教研课题研究，今年目前教师申报省市级课题128项。

　　二、均衡配置资源，促进优质共享

　　一是加大对乡镇学校办学条件改善力度、逐步缩小城乡办学条件差距。近年来，我县深入贯彻落实乡村振兴战略和义务教育优质均衡发展要求，持续加大乡镇学校基础设施建设投入。一是实施学校改造工程。2025年投入资金约1224万元，对乡镇薄弱学校实施办学条件改善提升工程。二是推进学校标准化建设。按照义务教育优质均衡发展办学标准，全面改善乡镇20所学校消防工程，累计改造面积8.5万平方。通过持续投入，城乡学校在生均校舍面积、教学仪器设备值、生均图书册数等，城乡办学条件差距正逐步缩小。二是加强乡镇学校信息化基础设施建设、配备教学设备和图书资源。信息化是实现优质资源共享的关键路径。一是全面提升网络基础条件。目前，全县乡镇中小学（含教学点）互联网接入率达100%，全面覆盖所有乡镇学校。二是加快多媒体教学设备配备。2025年投入资金600万元，截至目前乡镇各校学校已全部配备多媒体教室间、录播教室间、智慧黑板。已完成“班班通”升级改造。三是推进“三个课堂”建设。累计投入1100万元建成中小学“专递课堂”58间。三是集团化办学赋能教育资源均衡发展。为深入贯彻落实义务教育优质均衡发展改革部署，破解城乡、校际教育资源配置不均、办学质量差距明显等突出难题，我县以集团化办学为核心抓手，统筹八大教育集团一体化建设，严格落实 “六统一” 管理标准，推动管理互通、师资共建、教研共融、资源共享、五育并举、评价一体，推动各集团从 “物理整合”向“化学融合”转型。2026年上半年，全县各教育集团均开展师资轮岗、联合教研、特色育人、资源共建等系列实践活动，城乡义务教育均衡发展取得阶段性突破，2026年上半年，各教育集团常态化开展师资轮岗、联合教研、特色育人、资源共建等活动，全县城乡义务教育优质均衡发展取得阶段性成效。集团一体化治理格局全面构建，学校办学规范化水平显著提升；城乡师资差距持续缩小，教师整体专业能力稳步增强；校际教研融合持续深化，课堂教学质量稳步攀升；优质办学资源实现高效复用，资源利用效益最大化；城乡教育发展差距持续收窄，义务教育均衡发展质效持续提升。

　　三、强化政策保障，激发内生动力

　　一是落实职称倾斜政策。2019年，对农村教师任教满30年且一级满10年的教师晋升高级职称，至今一直在实施“3010”政策。二是落实待遇保障政策。足额发放乡镇工作补贴、农村教师生活补助，对农村任教教师实行薪级工资高套1档，切实提高乡村教师收入水平。三是落实评优倾斜政策。各类评先评优、骨干推荐名额重点向农村一线教师倾斜，不断提升乡村教师职业荣誉感和工作积极性。 

　　今后，县教育局将持续优化城乡师资配置，不断缩小城乡教育差距，全力推动我县义务教育优质均衡发展。

　　感谢您对我县教育事业的关心和支持，欢迎继续提出宝贵意见和建议。

 

　　镇赉县教育局

　　2026年7月2日