镇政办发[2018]73号

   各乡（镇）人民政府、国有农林牧渔场，经济开发区管委会，县政府有关部门： 

　　《镇赉县解决“无籍房”问题工作方案》已经县政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。 

　　镇赉县人民政府办公室 

　　                 2018年9月18日 

　　　　镇赉县解决“无籍房”问题工作方案 

　　按照《吉林省人民政府办公厅关于印发吉林省解决“无籍房”问题工作方案的通知》（吉政办发〔2018〕34号）的要求，为妥善解决因各种原因导致购房者长期无法取得房屋产权证、房屋不能上市交易、融资抵押等问题，充分保障房屋权利人的合法权益，有效规范全县房地产交易市场秩序，切实维护群众利益和社会稳定，结合我县实际，特制定本方案。 

　　一、基本原则 

　　（一）落实责任。解决“无籍房”问题实行县政府统筹各相关部门根据职责分工，协调解决涉及不动产登记的要件。 

　　（二）依法合规。严格按照法律界限，准确把握政策，尊重历史事实，依法解决影响产权登记的历史遗留问题。 

　　（三）规范实施。深入分析“无籍房”问题的各种原因，理清各方责任，统一标准规范，分类提出处理意见。 

　　二、目标任务 

　　2018年，完成30%存量“无籍房”不动产登记任务； 2019年年底前，基本完成具备登记条件的“无籍房”不动产登记任务。 

　　三、工作安排 

　　（一）问题排查阶段（2018年9月30日前）。全面排查“无籍房”基本情况，包括位置、面积、成因，形成问题清单，建立工作台账。研究出台政策措施，制定“一栋一策”方案。 

　　（二）全面推进阶段（2019年年底前）。集中力量，加快推进解决存量“无籍房”不动产登记问题。2019年年底前，基本完成登记任务，建立健全长效机制。 

　　四、保障措施 

　　（一）加强组织领导。各相关部门要把解决“无籍房”问题作为一项重要民生工程来抓，作为开展作风大整顿活动的重要抓手和具体行动。县政府成立解决棚户区改造逾期未安置和“无籍房”工作领导小组，由县政府分管副县长任组长，下设解决“无籍房”问题推进办公室（以下简称县推进办），办公室设在县国土资源局。各相关部门要建立主要领导负责机制，指派专人具体负责综合协调和组织实施等工作。 

　　（二）健全体制机制。“无籍房”问题清单、政策措施、“一栋一策”方案，要经县政府工作领导小组会商审批。县推进办对存在问题实行清单管理，各责任部门要紧盯目标任务，明确时间表，倒排工期，完成一户、销号一户。各责任部门要积极探索实行答疑受理、承诺制、并联审批等方式，合力推动解决问题。 

　　（三）注重舆论引导。要通过电视广播、政府网站等新闻媒体，及时公布解决“无籍房”问题政策措施，定期发布相关工作情况。要公开咨询投诉电话、微信公众号、电子邮箱，畅通群众参与渠道。要热情接待群众来信来访，耐心细致解答相关问题，宣传有关政策，引导群众配合开展工作。 

　　附件：镇赉县解决“无籍房”问题工作领导小组人员名单 

　　附件 

　　镇赉县解决“无籍房”问题工作 

　　领导小组人员名单 

　　组  长：陈  钢  县委常委、县政府常务副县长 

　　副组长：温  勇  县政府办公室主任 

　　       张振夺  县国土资源局局长 

　　成  员：毕兴来  县财政局局长 

　　        胡克峰  县发改局局长 

　　        纪  伟  县税务局局长 

　　        刘文林  县住建局局长 

　　        曲  成  县住建局副局长 

　　        仲伟波  县国土资源局主任科员 

　　        康胜利  县不动产登记中心主任 

　　领导小组下设办公室，办公室设在县国土资源局，办公室主任由仲伟波兼任，办公室副主任由康胜利兼任，具体负责领导小组的日常工作。