镇政办函〔2021〕24号

县直有关部门：

　　《镇赉县企业升规入统大排查工作方案》已经县政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

镇赉县人民政府办公室

　　2021年5月12日

　　（此件公开发布）

　　镇赉县企业升规入统大排查工作方案

　　为深入落实省委、省政府“两确保一率先”会议精神，贯彻省政府落实服务业消费发展会议精神和市委、市政府会议精神，促进我县“升规入统“工作，确保符合入统条件的企业应统尽统。决定对县域内企业开展“升规入统”大排查工作，为确保排查工作顺利实施，结合我县实际，制定本方案。

　　一、大排查目的和范围

　　夯实我县“升规入统”工作，通过大排查对辖区内达到标准的企业依法依规升规入库。

　　排查范围：全县区域内所有未入库法人单位。

　　二、核查工作的主要内容

　　对于在排查中发现的达到入户条件的法人企业（工业企业年主营业务收入2000万元及以上；批发、零售业主营业务收入分别为2000万元和500万元及以上；住宿和餐饮业年主营业务收入200万元及以上；本地注册建筑业法人企业有资质；本地注册有资质房地产开发经营企业法人单位）；服务业全年营业收入2000万元及以上服务业法人单位（交通运输、仓储和邮政业，信息传输、软件和信息服务业，水利、环境和公共设施管理和卫生类行业大类）；全年营业收入1000万元及以上服务业法人单位（租赁和商务服务业，科学研究和技术服务，教育，以及物业管理、房地产中介服务、房地产租赁经营服务和其他房地产）；全年营业收入500万元及以上服务业法人单位（居民服务、修理和其他服务业，文化、体育和娱乐以及社会工作行业大类）。行业主管部门要督促企业配合上报入库的有关材料，切实做到应统尽统，早日纳入联网直报数据库。

　　三、组织实施

　　（一）加强组织领导。成立以分管副县长为组长，统计局、发改局、工信局、商务局、住建局、市场监督管理局、税务局等部门主要领导为副组长的“四上”企业入库管理领导小组，下设6个协调小组：入库审核组、工业协调组、批发零售、住宿餐饮协调组、建筑和房地产协调组、服务业协调组、固定资产投资协调组（见附件）。各主管部门也要成立相应的组织机构。

　　（二）明确分工，发挥部门合力。各主管部门负责具体核实工作。税务局负责提供分行业企业名单；工信局负责对工业企业的排查核实；商务局牵头协调县市监局、税务局负责对批发零售、住宿餐饮企业的排查核实；住建局负责对建筑业和房地产企业的排查核实；发改局牵头协调人社局、农业局、税务局等相关部门对大服务业的排查核实并负责对固定资产的核实；统计局负责对基本单位名录库及税务、工商企业资料归纳整理，并提供给相关业务主管部门，对达到入库条件企业进行入库材料有关要求讲解培训、资料审核、录入上报工作等工作。

　　（三）具体步骤：

　　1.各部门相互配合，形成初步核实名单。由税务部门根据各行业入库标准形成大排查初步名单，统计局剔除在库单位整理出大排查核实名单，并发放到各业务主管部门。各部门对名单进行简单的甄别，确定入户排查对象。（完成时间：5月10日前）

　　2.各主管部门根据名单逐户排查核实。通过入户核实、查看相关财务资料、查看行政记录等掌握企业运行情况。

　　对核实已破产、兼并等企业及时在名单中剔除，并对达到入库条件的企业进行整理形成拟入库名单，并将名单及企业入库材料报到县统计局。（完成时间：5月13日前）

　　3.集中进行入库工作。统计局对拟入库企业资料进行审核确认，确保所有拟入库资料符合规范和要求，并按照要求进行上报。（完成时间：按入库时间要求上报）

　　4.形成两个数据资料库。（1）重点监测库，对虽未达到入库条件，但有发展潜力或近期可能达到入户条件的企业，建立重点培育对象，进行跟踪监测。（2）对拟入库的企业形成拟入库名录库，及时进行相关培训，保证企业能够及时完成联网直报各项工作。（完成时间：5月19日前）

　　四、有关要求

　　（一）各部门要加强宣传。各主管部门发挥优势，加大对企业的宣传力度，特别是对企业宣传好申报流程、所需资料、统计报表填报要求、《统计法》等的宣传，明确企业应尽的统计义务和权利以及履行统计工作义务的责任，努力营造“四上”企业入库管理的良好氛围。

　　（二）高度重视此项工作。各部门要把此次入库排查核实工作放到重要位置，落实组织领导，确定专人管理，明确职责分工，各司其职、各尽其责，加强部门沟通协调、密切配合，切实抓好企业入库排查核实工作。

　　（三）按时完成排查核实工作。各部门要严格按照时间组织好个环节的工作，按照时间进度做好各项工作。

　　附件：镇赉县企业升规入统大排查工作领导小组人员名单

　　附件

　　镇赉县企业升规入统大排查工作领导小组人员名单

　　组 长： 邰国文 县政府副县长

　　副组长：李彦忠 县政府办公室主任

　　       田金刚 县统计局局长

　　       冯晓明 县发改局局长

　　       杨宝辉 县住建局局长

　　       张振夺 县商务局局长

　　       李亚峰 县市场监督管理局局长

　　       刘 研 县税务局局长

　　       李立生 县工信局局长

　　成 员： 王 伟 县发改局副局长

　　       张 岩 县工信局副局长

　　       宋作坤 县住建局副局长

　　       张仁伟 县商务局副局长

　　       张国森 县税务局副局长

　　       孙国志 县市场监督管理局副局长

　　       刘长煜 县人社局副局长

　　       冯 明 县农业农村局副局长

　　       鹿忠绪 县统计局副局长

　　领导小组下设办公室，办公室设在统计局，办公室主任由县统计局副局长鹿忠绪兼任。领导小组下设六个协调小组：

　　入库审核组：成员单位相关人员和统计局名录库管理人员

　　工业协调组：县工信局相关人员和统计局工业统计

　　批发零售、住宿餐饮协调组：县商务局相关人员和统计局贸易统计

　　建筑和房地产协调组：县住建局相关人员和统计局建筑和房地产统计

　　服务业协调组：成员单位相关人员和统计局服务业统计

　　固定资产投资协调组：发改局相关人员和统计局固投统计