镇政发〔2022〕8号 

各乡（镇）人民政府、国有农牧渔场、街道办事处，经济开发区管委会，县政府各部门： 

　　　　《镇赉县推进乡村旅游高质量发展实施方案》已经县政府2022年第10次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻落实。 

　　镇赉县人民政府 

　　2022年11月2日 

　　　　（此件公开发布） 

　　镇赉县推进乡村旅游高质量发展实施方案 

　　　　为深入贯彻国家乡村振兴战略部署，落实吉林省乡村旅游发展大会精神，按照《吉林省人民政府关于推进乡村旅游高质量发展的实施意见》（吉政发〔2021〕10号）安排部署，大力发展乡村旅游，建设美丽乡村，加快推动我县乡村旅游转型升级和高质量发展，促进旅游产业提质增效，形成镇赉振兴发展新动能，制定本方案。 

　　　　一、总体要求 

　　　　（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实习近平总书记视察吉林重要讲话重要指示精神，充分发挥我县自然生态优良、湿地资源丰富、农牧兴旺发达、草原风光秀美、民俗风情独特的资源优势，坚持“三产融合”，立足生产、生活、生态“三生同步”，围绕农业、文化、旅游“三位一体”，加快把乡村旅游规模做大、产品做精、特色做足、品牌做强，全面提升乡村旅游发展质量和服务水平，实现农民增收，为镇赉全面振兴全方位振兴提供有力支撑。 

　　　　（二）发展目标。 

　　　　1.规模扩大。到2025年年末，全县乡村旅游接待人次年均增长20%以上，实现乡村旅游收入1亿元。 

　　　　2.品质提升。打造2个市级乡村旅游精品村、1家精品旅游民宿、1个精品节庆品牌、2条精品旅游线路、2家“后备箱”工程示范基地、2家大型商品生产经营企业；建设4个乡村旅游精品点；在全县各乡（镇）场挖掘100个乡村旅游景点；培养40名乡村旅游经营管理人才。 

　　　　3.基础进一步完善。以打造宜居宜游的“品质乡村”为目标，村容镇貌焕然一新，国家级乡村旅游重点村和A级乡村旅游精品点全部完成“厕所革命”，供电、供水、通信、消防、生态环境、医疗卫生和文化等基础条件明显改善，基本实现网络预约、预订、结算。 

　　　　4.贡献显著提高。乡村旅游带动就业人员突破5千人，乡村旅游成为当地的重要产业和农民致富增收的重要渠道。 

　　　　二、主要任务 

　　　　为贯彻落实省政府《关于进一步优化区域协调发展空间布局的意见》，打造“一主六双”区域协调发展新格局的工作部署，依托优良的自然生态环境及其突出的区位优势，积极推动旅游产品由单一观光型向多元复合型转变，重点推出“渔猎文化游”、“草原自然风光游”、“民俗风情游”、“湿地公园休闲康养游”等为核心的重点旅游产品，把镇赉县打造成吉林西部生态旅游名县。重点打造旅游产品，开发精品线路。 

　　　　（一）北方渔岛渔猎文化游。中国北方渔岛·哈尔淖突出渔猎文化，增设冬、夏季垂钓、渔猎文化展厅、滑雪场、房车营地、鲤鱼跃龙门等旅游景观，开发赏鱼、捕鱼、钓鱼、拉网、品鱼、展关东民俗等旅游产品，让游客充分体验到渔猎文化。 

　　　　（二）莫莫格民俗风情游。世界共有九种鹤类，其中镇赉有六种，突显湿地保护地和白鹤等珍稀野生鸟类观赏独有特色，突出生态体验、湿地科考、水上漂流、湿地观鸟、芦苇探险、垂钓园、绿色美食、蒙古民俗。打造鸿雁岭、福地岛、心心相印等旅游景观，使之成为情侣打卡地。依托乌兰昭民俗村，大力开发民俗项目，打造蒙古族特色民俗文化。 

　　　　（三）万宝山国家草原自然风光游。突出万宝山天然草场风光特色，以草原为开发载体，通过建设猛犸象区、敖包区、跑马场、草原观景台、草原花海等观光设施，游客可置身于茫茫草海之中，也可登高远眺，欣赏蓝天绿草、草原泡溏、草原日落、风吹草低见牛羊等草原风光。在草原中建设草原木屋、房车营地、蒙古大营、草原牧村等，为游客提供休闲度假场所，并推出草原美食、草原民俗风情体验、草原野营等服务项目。以草原风光为载体，将蒙古族民俗风情和草原风情有机结合，开发草原娱乐项目，推出草原篝火晚会、草原歌舞、那达慕大会，马奶节等草原节庆活动。周边建设三大花海，以及勒勒车、砂石路，开发骑马、射箭、打布鲁等草原项目，体验浩瀚草原与人文景观野趣天成，让游客留恋忘返。 

　　　　（四）环湖国家湿地公园休闲康养游。南湖公园是集生态保护、科普宣传、百姓娱乐、公众教育等多功能于一体的湿地公园，打造成以南湖步道、荷花池、“仙鱼岛”、全民健身中心、奥体公园以及杏花岛等特色旅游文化游览区。夏观湿地风情、冬赏冰雪乐趣，不断完善“吃、住、行、游、乐、购”旅游服务功能。 

　　　　三、责任分工 

　　　　（一）推进乡村旅游精品化发展。 

　　　　1.高质量建设乡村旅游精品。一是培育一批国家级、省级乡村旅游重点村镇，“十四五”期间，结合乡村建设行动“千村示范”创建工作，我县力争打造2个市级乡村旅游精品村；二是着力培育以县城为中心的乡村旅游集聚区，在全县各乡（镇）场挖掘100个乡村旅游景点；三是打造1家精品旅游民宿，积极引入民间资本进行乡村旅游建设，建设一个档次高、质量好、服务优的乡村旅游精品民宿，提升游客乡村旅游体验感；四是培育乡村旅游品牌节庆活动，利用我县丰富的冰雪、避暑、康养、美食、民族文化等特色旅游资源，推出草原湿地文化旅游节、北方渔岛冬捕节等具有镇赉地域特色的乡村旅游品牌活动；五是推出具有乡土风情、农事体验、冰雪娱乐、避暑休闲、康体养生、游学研修等复合功能的2条乡村旅游精品线路，打造南湖国家湿地公园、万宝山国家草原自然公园、莫莫格乡乌兰召村少数民族村寨、南岗子村东湖生态园等4个乡村旅游精品点。〔各乡（镇）场，县文广旅局、县乡村振兴局、县发改局按分工负责〕 

　　　　2.促进乡村旅游业态融合发展。推进与农业融合，不断挖掘农业多种功能和多重价值，建设综合性休闲农业园区、休闲农庄，培育4个美丽休闲乡村和休闲星级示范企业。围绕特色森林湿地草原资源，推进与林业资源在业态上实现康养融合。打造乡村森林湿地草原休闲游憩、乡村研学、乡村康养系列产品，建设1-2个设施完备、功能多样的自驾车及房车露营基地，以此推进林业资源与生态旅游融合，坚持保护生态与发展生态旅游相得益彰。〔各乡（镇）场，县文广旅局、县农业农村局、县林草局、县卫健局按职责分工负责〕 

　　　　3.实施乡村旅游“后备箱”工程。鼓励支持并引导农民将土特产品、手工艺品就地就近销售，推动农林牧副渔等产品向旅游商品转化；支持乡村旅游重点村建设电商服务站、农副土特产品商店，在邻近的景区景点、高速公路服务区设立特色农产品销售专区；发挥地域文化优势，加强创意设计，推出一批体现镇赉文化特色、具有民俗特点的系列乡村旅游商品；重点培育2家乡村旅游“后备箱”工程示范基地、2家大型乡村旅游商品生产经营企业。重点发掘哈尔淖鱼、东江鸭蛋、苏可马小米、建平香瓜等土特产品，草编、柳编、芦苇画等手工艺品，成为地域特色鲜明、包装精美、简便易携的乡村旅游伴手礼，就地、就近设置旅游商品、农副产品专区销售。〔各乡（镇）场，县文广旅局、县商务局按职责分工负责〕 

　　　　（二）推进乡村旅游特色化发展。 

　　　　1.丰富乡村旅游文化内涵。支持乡村保护、利用好优秀传统文化资源，通过农耕文化、传统手工艺、优秀戏曲曲艺等传承发展，持续推动乡村旅游文化延续。同时打造乡村民族文化，依托哈吐气、莫莫格蒙古族乡等民族村镇传承好乡村民族文化。通过深入挖掘民族文化、民俗文化、传统手工艺文化持续推动乡村旅游文化延续。推动非物质文化遗产与乡村旅游融合发展，支持非遗项目、传承人走进乡村旅游重点村，支持地方艺术寻求突破。丰富乡村旅游文化内涵。〔各乡（镇）场，县文广旅局负责〕 

　　　　2.突出乡村旅游文化特色。有效利用古遗迹、遗址，传统建筑及非物质文化遗产等，结合现代乡村旅游经营单位建设，计划培育具有非物质文化遗产特色的乡村旅游载体。〔各乡（镇）场，县文广旅局负责〕 

　　　　3.举办乡村旅游文化活动。充分挖掘本地乡情元素符号，依托传统民俗文化氛围，建设一批乡村文化博物馆。依托乡村农耕文化、渔猎文化、民俗文化、饮食文化，开展草原湿地文化旅游节、冬捕节等精品乡村文化活动。开展“送文化到基层”及乡村旅游文化惠民演出系列活动，让农民群众在家门口看大戏、赶文化大集、享文明新风。组织企业与乡村旅游景区互联互动，组织乡村旅游专题活动，拓展乡村文化旅游市场。〔各乡（镇）场、县文广旅局负责〕 

　　　　4.发展特色民宿。依托自然资源、文化特色、民俗风情、市场趋向等条件，有计划地推动特色民宿发展，打造一个特色主题鲜明的民宿企业。加强主题客房、特色餐饮、农事体验、亲子研学等体验产品和项目开发，建设适应不同需求的特色民宿。实施移动通信信号和无线局域网全覆盖，为游客提供便捷、安全的民宿预订、登记、信息查询和支付服务。鼓励适当放宽旅游民宿市场准入，推进实施旅游民宿行业标准。公安、住房城乡建设、消防、生态环境、市场监管等部门要坚持政策协同，建立快速便捷的准入机制，符合《农家乐（民宿）建筑防火导则（试行）》条件的旅游民宿不纳入公众聚集场所开业前消防安全检查范围，办理特种行业许可证时公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查行政许可不作为必须要件，相关部门按职能加强监管。〔各乡（镇）场，县公安局、县住建局、县文广旅局、市生态环境局镇赉县分局、县市场监督管理局、县工信局、县消防救援大队按职责分工负责〕 

　　　　（三）推进乡村旅游规范化发展。 

　　　　1.发挥乡村旅游发展规划的引领作用。实施乡村振兴战略和推进乡村旅游建设提供空间保障和资源支撑，优化乡村旅游区域整体布局，促进乡村旅游区域协同发展。我县要将乡村旅游发展作为重要内容纳入经济社会发展规划、国土空间规划以及基础设施建设、生态环境保护等专项规划，在规划中充分体现乡村旅游发展要求。组织编制乡村旅游发展规划，在规划编制中，要科学规划、合理布局、注重特色、差异发展，确保乡村旅游开发建设科学有序进行，同时要注重各类规划衔接与落地实施，能够指导我县乡村旅游发展。（县文广旅局、县发改局、县自然资源局按职责分工负责） 

　　　　2.开展乡村旅游资源普查。组织开展镇赉县乡村旅游资源普查工作，对全县乡村旅游资源进行登记、管理、分类，建立全县乡村旅游资源档案，构建乡村旅游资源保护与利用的科学体系，进一步指导乡村旅游开发工作。〔各乡（镇）场，县文广旅局负责〕 

　　　　（四）推进乡村旅游品质化发展。 

　　　　1.完善乡村基础设施。在乡村旅游重点村的基础设施建设中，要实现乡村建设景观化打造，完善乡村旅游设施体系。建设农村公路，实现全县各乡（镇）、村100%通硬化路，通达乡村旅游重点村、乡村旅游经营单位的道路，打通全县涉及乡村旅游景区（村）的“最后一公里”。增设公路沿线旅游标识。统筹布局县城、乡（镇）、乡村旅游经营单位、乡村旅游重点村及4A级景区生态停车场建设，解决乡村旅游停车难问题。持续推进厕所革命，改建新建乡村旅游厕所。（县发改局、县乡村振兴局、县交通运输局、县农业农村局、县自然资源局、县住建局、县文广旅局按职责分工负责） 

　　　　2.整治美化乡村旅游环境。围绕乡村旅游集聚区建设，整合资金、政策等要素，整合各部门力量，加快生活垃圾收运处置体系建设，建设污水处理、通信宽带等基础设施；合理布局设置垃圾箱和旅游厕所；实现乡村环境“净化、绿化、美化、亮化”，整体提升乡村旅游游览环境。（县农业农村局、县乡村振兴局、县发改局、县住建局、市生态环境局镇赉县分局、县林草局、县工信局按职责分工负责） 

　　　　（五）推进乡村旅游品牌化发展。 

　　　　1.打造镇赉乡村旅游品牌形象。结合资源特色，围绕“湿地鹤乡·生态镇赉”的大旅游品牌，提升我县乡村旅游整体水平和形象。鼓励各地整合优质乡村旅游资源，突出一批特色鲜明、优势明显的乡村旅游品牌，构建全方位、多层次的乡村旅游品牌体系。鼓励支持资源禀赋好、基础设施完善、带动效益强的乡村旅游经营单位创建高等级A级景区、旅游度假区等品牌，起到示范引领，扩大乡村旅游知名度和影响力的作用。（县文广旅局、 县乡村振兴局负责） 

　　　　2.创新乡村旅游营销方式。加强全媒体多维度宣传，全面提升乡村旅游新形象，扩大乡村旅游宣传。重点挖掘优质乡村旅游消费场景、网红打卡地。充分利用电商服务中心和乡镇电商服务站展示推介当地的旅游产品，打造多元化的旅游营销方式。积极与携程、同程、美团、驴妈妈等专业旅游平台合作推广乡村旅游产品。组织“网红”到重点乡村旅游村镇和乡村旅游经营单位“打卡”“代言”“带货”，持续吸引游客流量。策划组织举办杏花节、采摘节、丰收节、冬捕节等乡村旅游节庆活动，不断活跃乡村旅游消费市场。（县委宣传部、县商务局、县农业农村局、县文广旅局、县委网信办按职责分工负责） 

　　　　（六）推进乡村旅游精细化发展。 

　　　　1.打造乡村旅游公共服务体系。推动我县公路客运站完善旅游集散、旅游咨询、票务代理、旅游商品展示等服务功能。指导重点乡村旅游经营单位建立乡村旅游咨询服务体系，完善旅游咨询、预订销售、投诉受理、医疗急救等功能。完善和提升乡村旅游景区的外部交通指引标识和内部标识系统。加快建设旅游公共游憩区、特色街区等公共景观和游览设施，加快推进乡村旅游惠民便利产品和公益措施。（县发改局、县交通运输局、县商务局、县文广旅局按职责分工负责） 

　　　　2.提升乡村旅游管理服务水平。加强乡村旅游市场监管，按照属地管理原则，定期对乡村旅游景区及经营单位消防安全、食品卫生、环境卫生等开展指导检查，帮助企业提升管理服务水平，确保乡村旅游市场安全有序运营。结合“两站两员、一村一辅警”机制，增加乡村旅游安全协管职责，指导和支持农村基层群众自治组织规范化、制度化建设。推动乡村文明教育，培育乡村民风，提升乡村旅游从业人员服务能力和文明素质。〔各乡（镇）场，县文广旅局、县应急局、县公安局、县人社局、县市场监督管理局按职责分工负责〕 

　　　　（七）推进乡村旅游规模化发展。 

　　　　1.增强企业竞争力。培育乡村旅游龙头企业，引导其高站位谋划，整合资源、做大特色，创优质量，带动全县乡村旅游发展。促进乡村旅游投资主体多元化，培育和引进有竞争力的投资主体进行乡村旅游建设。促进规模化、品牌化经营，落实乡村旅游中小微企业扶持政策，鼓励其向专业化、特色化和创新化发展。（各乡（镇）场，县工信局、县农业农村局、县乡村振兴局、县市场监督管理局、县金融服务中心、县文广旅局按职责分工负责） 

　　　　2.完善利益共享机制。引导村集体和村民入股乡村旅游合作社、旅游企业，鼓励企业实行保底分红。推广旅游专业合作社模式，引导村集体和村民入股乡村旅游合作社、旅游企业，鼓励企业实行保底分红。推动资源变资产、资金变股金、农民变股东，发展多种形式的股份合作。壮大乡村旅游带头人队伍，鼓励乡村旅游专家以入股、合作等方式参与乡村旅游经营，实现互利共赢。〔各乡（镇）场，县人社局、县农业农村局、县文广旅局、县乡村振兴局按职责分工负责〕 

　　　　四、政策支持 

　　　　（一）加强乡村旅游资金支持。 

　　　　1.强化财政资金引导保障。财政每年要列支乡村旅游发展资金，有力整合使用财政涉农资金，支持符合条件的乡村旅游产业项目和民宿建设。积极争取各种奖励资金和省级旅游发展专项资金，对新评省级重点村、A级以上乡村旅游经营单位和等级民宿以及旅游厕所建设按照相关标准给予支持。（县财政局、县文广旅局等相关部门按职责分工负责） 

　　　　2.加强信贷支撑作用。推动银行机构加大对乡村旅游企业和旅游项目的金融信贷支持，降低乡村旅游企业融资成本，通过召开银企对接会等方式，帮助乡村旅游企业有效衔接。支持金融机构推出符合乡村旅游特点的金融产品，积极融入全省乡村旅游整村授信信息平台。推动政府性融资担保、再担保机构取消反担保要求，在可持续经营的前提下，500万元以上的小微企业担保费率压至1.5%以内，对单户担保金额500万元及以下的小微企业担保费率力争降至1%以内。（县金融服务中心、中国人民银行镇赉县支行、市银保监分局镇赉监管组按职责分工负责） 

　　　　3.拓展多元融资方式。通过担保、贴息、以奖代补等方式，促进金融和社会资本更多地投向乡村旅游。鼓励社会资本以租赁、承包、联营、股份合作等多种形式投资开发乡村旅游项目，兴办各种旅游开发性企业和实体。拓展保险服务覆盖面，鼓励保险机构积极研发创新乡村旅游保险产品，为乡村景区、餐饮行业、旅行社、消费者等提供保险计划。鼓励国有投资平台采用直接投资、联合开发等方式参与乡村旅游项目建设和运营，引导民间投资通过政府和社会资本合作、公建民营等方式参与乡村旅游开发。（县财政局、县金融服务中心、市银保监分局镇赉监管组等相关部门按职责分工负责） 

　　　　（二）加强乡村旅游用地保障。 

　　　　1.强化乡村旅游用地保障。将乡村旅游项目建设用地纳入县级国土空间规划统筹安排。新编县级国土空间规划应安排一定比例的建设用地指标用于发展乡村旅游。充分利用土地流转、土地整治等政策，通过“点状批地”、“点状供地”、“租让结合”、旧房集体收购和土地复垦等办法，保障乡村旅游项目建设用地。在优先保障农业生产，不改变原土地用途的前提下，支持利用农业、林业配套设施用地临时用于公共停车。鼓励农村集体经济组织统一规划临时公共停车场解决乡村旅游旺季停车难问题。各类经营主体及国有林场利用现有房产（除经批准的直接为林业生产服务的房屋外）兴办乡村住宿、餐饮等旅游接待设施的，在不改变用地主体、规划条件的前期下，可享受5年内继续按原用途和土地权利类型使用土地的过渡期政策。〔各乡（镇）场，县自然资源局、县农业农村局、县林草局按职责分工负责〕 

　　　　2.有效盘活闲置宅基地和闲置住宅。支持采取整理、复垦、复绿等方式，开展农村闲置宅基地整治，为乡村建设和产业发展等提供土地等要素保障。在充分保障农民宅基地合法权益的前提下，支持农村集体经济组织及其成员采取自营、出租、入股、合作等多种方式盘活利用农村闲置宅基地和闲置住宅。引导有实力、有意愿、有责任的企业有序参与盘活利用工作。有序开展农村闲置宅基地和闲置住宅盘活利用试点示范，整合资源创建一批民宿村、乡村旅游目的地等盘活利用样板。鼓励对依法登记的宅基地等农村建设用地进行复合利用，发展乡村旅游等特色产业。〔各乡（镇）场，县农业农村局、县自然资源局、县文广旅局按职责分工负责〕 

　　　　（三）完善乡村旅游人才队伍。 

　　　　1.提供乡村旅游人才保障。鼓励我县职业高中开设旅游方面课程，推动我县乡村旅游人才培养。多层次开发乡村旅游人力资源，全面提高乡村旅游从业人员的经营管理、市场营销、餐饮客房管理、接待礼仪、安全卫生、民俗文化讲解等方面的知识素养和实务技能。组织乡村旅游经营单位管理人员参加国家、省级有关部门组织的乡村旅游人才培训，为乡村旅游人才培训提供更高平台。要灵活开展线上线下乡村旅游人员培训，对符合条件的乡村旅游带头人、乡村工匠、返乡创业带头人等开展培训，提升乡村旅游管理人员素质和能力。鼓励创建具有地方特色的乡村旅游人才培养基地，积极争取省级给予相应支持。（县文广旅局、县人社局、县教育局按职责分工负责） 

　　　　2.成立乡村旅游人才专家库。定期组织文旅规划创意设计、营销宣传推广、项目策划包装、文化传承利用、服务礼仪礼节等方面专家深入基层，为乡村和重点乡村旅游经营单位服务，进一步提高乡村旅游发展质量和服务水平。（县文广旅局、县人社局按职责分工负责） 

　　　　3.开展乡村旅游创新创业行动。鼓励各相关部门引导返乡创业成功人士回报家乡、投资家乡、发展家乡，投身乡村旅游发展；加大创业担保贷款支持力度，对乡村旅游创业并符合条件的个人创业者给予最高20万元创业担保贷款。创新担保方式，扩大创业担保贷款扶持范围，对符合条件的乡村旅游中小微企业给予最高400万元创业担保贷款。〔各乡（镇）场，县文广旅局、县人社局、县农业农村局、县金融服务中心按职责分工负责〕 

　　　　（四）优化乡村旅游发展环境。 

　　　　1.完善政务环境。按照国家有关政策要求，在税费、审批等环节扶持乡村旅游发展。落实税收政策，对小型微利企业年应纳税所得额不超过100万元的部分，减按12.5%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税（2022年12月31日前）；对小型微利企业年应纳税所得额不超过300万元的部分，减按25%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税（2022年1月1日-2024年12月3日前）；压缩办理乡村旅游项目审批办理时限提高政务服务效能，为乡村旅游发展创造良好的投资环境。（县发改局、县公安局、县自然资源局、县住建局、县卫健局、县市场监督管理局、县税务局、县应急管理局按职责分工负责） 

　　　　2.营造社会氛围。支持各地开展政策制度创新试验，破解乡村旅游制约瓶颈。加强试点示范，及时总结推广典型经验做法，以点带面，打造乡村旅游样板。要把推进乡村旅游发展与乡村建设、农业农村现代化紧密结合起来，广泛深入发动县、乡（镇）、村各级各有关部门支持并投入到乡村旅游建设中。要加大对乡村旅游发展工作的宣传力度，及时报道乡村旅游的新进展、新成效、新经验，宣传好先进典型，大力营造全社会关注、支持、参与的舆论氛围。〔各乡（镇）场、县直相关部门按职责分工负责〕 

　　　　五、组织保障 

　　　　（一）建立工作联动机制。各乡（镇）场、各相关部门要高度重视，把发展乡村旅游放在重要位置，建立推进全县乡村旅游发展的工作机制。各相关部门要高位统筹乡村旅游发展工作，制定本部门配套落实方案。认真研究乡村旅游发展中遇到的瓶颈问题，提出解决方法和出台相关政策措施。各相关部门要配齐人员力量，要形成县、乡（镇）、村各级齐抓共管的良好局面。〔各乡（镇）场、县直相关部门按职责分工负责〕 

　　　　（二）强化部门协同。按照“县级协调抓总、乡（镇）级负责落实”原则，全面落实各相关部门主体责任，确保各项措施落实到位。各相关部门各司其职，共同努力，合力推动乡村旅游高质量发展。县文广旅、发改、农业农村、乡村振兴、交通运输、住建、林草、畜牧、水利、供电、通信等部门要将乡村旅游作为巩固拓展脱贫攻坚成果、接续推进乡村振兴的重要抓手，全面抓好乡村旅游重点项目建设、重要产品开发、休闲农业发展等工作，改善乡村道路、人居环境、绿化美化、水电供给、网络通信等乡村旅游发展条件，为乡村振兴和乡村旅游全面发展提供坚实的发展基础。〔各乡（镇）场、县直相关部门按职责分工负责〕 

　　　　（三）推动政策落实。各乡（镇）场、各相关部门要把乡村旅游作为乡村振兴重点产业加以培育和扶持，贯彻落实好吉林省乡村旅游发展大会会议精神和《吉林省人民政府关于推进乡村旅游高质量发展的实施意见》，仔细研究省、市级政策，探索支持政策措施，推动我县乡村旅游更好、更快发展。〔各乡（镇）场、县直相关部门按职责分工负责〕 

　　　　（四）明确任务担当责任。各乡（镇）场、各相关部门要按照《镇赉县人民政府关于推进乡村旅游高质量发展的实施方案》和县旅游委项目开发组规划设计的《镇赉百景》建设内容，进一步明确各自任务和责任，把乡村旅游高质量发展和景点开发作为实施乡村振兴战略的重要举措，统筹兼顾，协调发展。实行工作责任制，县、乡（镇）、村要对工作任务责任逐级分解落实，制定强有力的措施和办法，建立督导机制，形成推动乡村旅游发展的强大合力，不断推动我县乡村旅游向高质量发展不断迈进。〔各乡（镇）场、县直相关部门按职责分工负责〕