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【基本情况】镇赉县嘎什根乡位于镇赉县东北部,距县城75千米,辖区面积27787公顷,有耕地21620公顷。辖15个行政村,2个乡直渔场,1个乡直林场,43个自然屯。有户籍11699户、人口26922人。城乡居民基本医疗保险参保13512人,城乡居民基本养老保险参保14128人。
【乡村振兴】责任落实方面,研究部署乡村振兴工作17次。成立嘎什根乡农村工作领导小组、驻村干部工作管理专班,印发《嘎什根乡党政主要领导集中遍访行动方案》等文件。在政策方面,开展对标准、补短板、强弱项,巩固和提升脱贫质量。完成危房改造37户,改造旱厕1639户。围绕解决“两不愁三保障”突出问题,抓好产业扶贫、健康扶贫、就业扶贫等重点工作。开展“两不愁三保障”多轮排查和防返贫监测工作,排查出的问题已全部进行整改,对监测户返贫风险落实有效监测。在工作落实方面,依托县级主导产业项目收益分配,全乡15个村集体收益264万元。开发151个村级公益性岗位,为649名无劳动能力人员进行直接分红,技能培训39人。加快补齐农村重点领域基础设施建设突出短板,协调资金355万元,在乌鸦山村新建水泥路4.85千米;投资13万元,在立新村维修排水沟300米;投资3万元,在新荒户村维修田间路9.2千米;投入资金40万元,及时应对望海、长发村水田排涝工作,使全乡2000公顷水田免受损失,保障村民减损增收。
【乡村治理】健全组织领导,成立基层治理工作专班,制定工作方案,发挥乡党委总揽全局,协调各方领导核心作用,形成上下联动、统筹协调的工作机制。落实乡、村两级班子周例会制度,乡党委建立基层党组织周例会制度,研究党的建设、乡村振兴等重点工作,总结经验,查找不足,并安排部署下一步工作。乡、村两级班子以周例会为抓手,聚焦关键问题、提高协调效率,及时研究破解望海村部分水田内涝排水难、部分村三资清理难等问题,初步形成以周例会总结提升、下达任务、督促落实长效机制。强化网格化管理,建立“网格长+分格长+骨干党员、村民代表”三级网格服务队伍,设置15名网格长、79名分格长和469名网格员,形成横向到边、纵向到底的网格化管理体系。对村级网格化管理工作进行全面细化,包保疫情防控、人居环境整治等工作实现网格化管理全覆盖。提升为民服务水平,指导各村常态化开展党员认领“微心愿”服务,完成认领“微心愿”303件。结合主题党日活动,组织党员开展志愿服务活动10次;利用村党支部“百姓说事点”,收集民意,畅通渠道,发挥“三级”网格包保机制,解决一批群众反映最强烈、最突出、最紧迫痛点难点问题。投入资金3万元,全乡15个村成立“爱心超市”,推行道德积分兑换制度,各村完成兑换2次以上,调动起村民参与乡村治理、人居环境改造、村容村貌整治积极性和主动性;投入资金30万元,新建红色村标15处,打造村屯风景;投入资金40万元对4个村部进行维修改造,提升村部硬件建设和为民办事服务水平。
【发展水稻种植产业】全乡现有水稻种植面积1.53万公顷,白沙滩主干渠横贯境内,由此延伸引洪干渠遍布全乡所有水田,形成能灌溉、能排涝良好水利工程系统,为发展水稻种植产业提供有力保障。推广吉粳830、吉宏6、中科发5、吉粳816等水稻新品种,种植面积4500公顷,产出优质米每公顷增收1000元;探索“村党支部+企业+合作社+农户”的“1+3”水稻产业发展模式,以新荒户村党支部书记领办合作社方式,发挥示范带动作用,发展优质水田500公顷。
【发展水产养殖产业】全乡境内水稻种植面积大、水资源丰富,乡党委利用这一优势,积极动员、鼓励广大农户发展稻田养鱼、稻田养蟹等多种稻渔综合种养模式。实现稻田养蟹面积45.5公顷,稻田养鱼面积19公顷,有稻渔综合种养殖大户16户,初步实现“稻渔互促,绿色生态”,提升稻米品质和产量,稻田蟹、稻田鱼增加经济收益,实现“一田多收”。
【发展林下经济】探索“机制活、产业优、生态美、百姓富”林下经济发展新路子,推动兴林富民。全乡共种植防风10公顷、赤芍4公顷、苍术4公顷,拓宽广大群众收入渠道。
【农村人居环境】乡党委迅速行动,村头村尾整治、柴草垛整治、庭院卫生整治和绿化美化工作齐头并进,投入人力600人次、资金255万元、各类车辆70台次,清理农村道路75千米、沟渠10千米、农户庭院1400个、柴草垛350个;拆除废弃房舍、残垣断壁100处,清理农村生活垃圾8万吨,栽植各类花卉20万株。抓观念,转观念由突击卫生改为常态做法,领导干部包村负责人居环境,持之以恒抓落实。班子成员包村,村两委干部包重要路段和重点区域,形成层层抓落实的工作格局。抓网格,坚持网格化抓保洁,保洁员网中有格,格中有责,人人有活,各负其责,全乡设置卫生网格员81名,保证垃圾有人管,无盲区无死角。抓机制,指导各村制定村屯环境卫生整治工作方案,成立领导组织,完善“门前三包”职责制度和清扫保洁等相关工作制度。并依托“爱心超市”,道德积分兑换,推行积分制度,将群众参与志愿服务等工作进行文明实践积分量化,调动起村民参与乡村治理、人居环境改造、村容村貌整治积极性和主动性。抓监督,提升村屯环境卫生整治工作效率,成立卫生环境整治监督管理专班,下设2个排查组,坚持每月对各村、场开展卫生治理情况评比打分,制定相应奖惩措施。
【疫情防控】全过程引领,全乡19个基层党支部有85名村干部、455名党员、155名群众志愿者参与到疫情防控中来,设立党员先锋岗19个。发挥“1包10户”工作机制作用。全时段冲锋,各支部党员巡逻队24小时值班值守,对域外返乡人员逐一排查登记,开展“敲门行动”,采取登门、电话、微信等点对点排查方式,组织300名党员投入排查工作,实现“敲门”全覆盖,做到底子清、情况明、数据准。做好近期返乡大学生转运、管控工作,实现清单化管理、点对点对接,做到应接尽接、不漏一人,累计转运、管控返乡大学生198人。全领域发力,结合“我为群众办实事”,各党支部开展党建引领志愿服务活动,常态化做好防控疫情宣传、核酸演练、村庄消毒等工作。推送防疫宣传信息450条,入户宣传60次。
【社会事业】社会保障力度持续加强,全乡农村低保新增73户、92人、停止24户、21人、动态调整38户、65人;发放低保金(含补助金)共500万元。对低保对象实行动态管理,对重病重残户申报城乡低保人群及时入户核实,如实上报审批,全乡贫困户、监测户符合参保条件人员全部参保,参保率100%。安全生产常抓不懈,开展安全大检查活动4次,协同相关部门开展不定期检查。对发现的安全隐患和违法行为,要求现场立即整改。研究制定防汛抗旱、消防应急演练预案,开展相关会议培训5次。建立森林防火责任制度,开展自然灾害风险普查工作,组织各村专干摸排,建立相关台账。抓好汛期防汛值班工作,做到值班有带班领导,值班人员职责明确。社会治理局面稳定,加大对信访工作化解力度,提前接访,防止矛盾激化,处理矛盾纠纷13件,其中网上信访受理信访件7件,均按期办结,全年未发生到市、省和进京越级访现象。破解供热领域上访问题,实行两家供热企业合并由乡政府统一供热,确保冬季供热稳定。加大宣传力度,通过发放各类宣传知识,利用现场咨询、政策解答等方式对“扫黑除恶”、防范和打击养老诈骗等综治工作进行宣传。