镇政办函〔2022〕6号

各乡（镇）政府，县直有关部门：

　　根据我县“十四五”森林采伐限额和《镇赉县关于集体林采伐指标分配的相关规定（试行）》，经县政府同意，现将2022年度木材生产计划下达给你们，并就有关事宜通知如下：

　　一、木材生产计划分解

　　各乡（镇）根据本地的森林资源数量、可采资源总量、森林类别、林种、树种、经营类型、林龄等因素将木材生产计划直接分配到林权所有者或分配到村，再由各村分配到林权所有者。

　　乡级分配方案要在各村公示，村级分配方案要在各社公示，公示期不得少于七日。各乡（镇）的《木材生产计划分配方案》要以正式文件形式向县林草局备案。

　　二、下达的木材生产计划采伐类型

　　（一）公益林。安排更新采伐、低效林改造、其它采伐。

　　（二）商品林。安排主伐、低质林改造、其它采伐。

　　公益林和商品林的抚育采伐计划不分解到各乡（镇），由全县统一调配使用。为保持森林经营的可持续发展，鼓励林权所有者开展有利于森林林分质量的抚育采伐。

　　三、木材生产计划使用方向

　　各地根据本地的《木材生产计划分配方案》，优先安排农田防护林修复完善的小班、退化林分中重度和轻度退化的小班、危险树木的小班。原则上农田防护林优于其他防护林、过熟龄组优于成熟龄组，原则上减少其他类型的采伐。

　　纳入农田防护林修复完善，无林权证的小班，可以使用乡村两级权属证明材料作为采伐的权属凭证。

　　四、采伐申请提交

　　按照行政审批“放管服”、“只跑一次”等相关要求，需在县政务大厅林草局窗口领取林木采伐申请和林木采伐许可证。采伐申请由各乡（镇）统一提交到县政务大厅林草局窗口。各地根据本地的木材生产计划执行情况进行管控。

　　五、执行时限

　　各乡（镇）执行木材生产计划的执行时限为9月末，逾期未执行的木材生产计划，将由县政府收回并根据全县实际情况统一调配使用。

　　六、采伐条件审核

　　由各乡（镇）受理采伐申请，并确定申请人的真实性（查看身份证），通过审核《林权证》初步判断申请采伐的林分是否符合采伐条件。申请审核要与实地调查核实相结合，初步审核结果告知当事人。

　　各乡（镇）要对申请和权属资料进行审核把关。权属不清的，暂停申请，待权属清楚无争议后，再进行申请审批。

　　七、林木采伐许可证核发

　　依据《森林法》第五十六条规定，采伐林地上的林木应当申请采伐许可证，并按照采伐许可证的规定进行采伐;农村居民采伐房前屋后个人所有的零星林木，不需要申请采伐许可证。

　　八、采伐及清根整地

　　《林木采伐许可证》规定时限内，逾期没有采伐的，将收缴《林木采伐许可证》。如需采伐，需重新申请审批；如在时限内未完成采伐作业的，要停止采伐，不得再继续采伐作业。

　　11月末前完成本年度的采伐迹地清根整地工作。

　　九、非林地上的林木采伐

　　依据《森林法》第五十六条规定，非林地上的农田防护林、防风固沙林、护路林、护岸护堤林和城镇林木等更新采伐，需由有关主管部门按照有关规定管理。

　　附件：1.镇赉县2022年度木材生产计划安排表

　　      2.镇赉县2022年度集体（个人）木材生产计划安排表

镇赉县人民政府办公室

　　2022年2月21日

　　（此件公开发布）