——2024年12月30日在镇赉县第十九届

人民代表大会第四次会议上

镇赉县人民政府县长  谭鸿举

各位代表：

　　现在，我代表县政府向大会报告工作，请予审议，并请县政协各位委员和其他列席同志提出意见。

　　一、2024年工作回顾

　　年初以来，全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入落实党中央决策部署和省、市、县委工作要求，着力提质量增效益、顺民意惠民生、防风险守底线，圆满完成经济社会发展主要目标任务。

　　一年来，我们深耕优势、谋新求变，展现了锐意进取、奋楫争先的“自信镇赉”。立足盐碱地特色资源，发展农业新质生产力。实现水稻规模化种植2.1万亩，亩产超800斤，创造重度盐碱地改良首年产量新纪录。探索旱田综合改良利用模式，三年新增良田2.5万亩，形成了甜菜、玉米、大豆等多元化种植结构。“南物北引”再添新果，茭白落地生根，淡水蓝龙虾试养成功，镇赉大闸蟹、小龙虾产量突破615万斤，产值达1.1亿元，增长8.6%。我们以先行先试的勇气，提供了可借鉴、可复制、可推广的“镇赉方案”。

　　一年来，我们直面挑战、笃定前行，呈现了矢志突破、逆势上扬的“自强镇赉”。克服经济下行等不利因素，坚持稳中求进、难中求成、变中求胜。预计地区生产总值、规上工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额、地方级财政收入分别增长6%、3%、2.3%、6%、62.1%左右；粮食产量再创历史新高，达到37.3亿斤，实现“十六连增”；城镇居民、农村居民人均可支配收入分别增长7%、10.5%。这些成绩是我们的信心所在、底气所在、力量所在，见证了高质量发展的“镇赉速度”。

　　一年来，我们初心如磐、情系百姓，体现了守土有责、守土尽责的“担当镇赉”。针对极端天气多发、频发特点，始终绷紧防大汛、抢大险、救大灾这根弦。尤其今年汛期持续时间最久，历时122天；防洪战线最长，洮儿河、二龙涛河“双线作战”；洪峰水位最高，突破黑帝庙水文站历史极值。在大战大考面前，广大干部群众迎难而上、团结奋斗，成功化解重要险情15处，紧急转移安置群众241户607人，有力保障人民群众生命财产安全。在此，我们还要感谢，人民子弟兵闻令而动、挺膺担当，各方力量不畏艰险、火速驰援，社会各界奉献大爱、倾力相助，交出了防洪救灾的“镇赉答卷”。

　　这一年，困难比预料的多，挑战比预想的大，但结果比预期的好，各方面工作取得新进展：

　　（一）全力以赴促增长，经济运行稳中向好。深入落实国家一揽子增量政策，着力扩大有效投资，签约落地项目7个，招商引资到位资金增长30%；实施5000万元以上项目32个，智算中心、盐碱地国家试点、引嫩入白扩建一期等项目快速推进，禾丰饲料、医药物流产业园、三位一体包材基地等项目顺利竣工。倾力助企纾困解难，建立县级领导包保、政企早餐会等机制，有效解决问题85个，英赉、绿富、海外制药盘活重启，吉林协联、盛丰米业升规入统。认定市级“专精特新”企业3户，成来电气获评首批吉林省制造业单项冠军，飞鹤吉林获评农业产业化国家重点龙头企业。大力挖掘消费潜能，举办南湖“友”好市、后备箱集市等活动，打出“消费券+以旧换新”组合拳，限额以上商品零售额实现双位数增长。“莫莫格号”民生列车成功开行，加快“长赉”深度互融；南湖大酒店火爆出圈，江南墅院成为新晋网红打卡点；苏高血马文化内涵深度挖掘，中央电视台连续14年报道白鹤迁徙。周末游、休闲游、生态游吸引力显著增强，全县旅游接待人数、总收入分别增长69%、34%。

　　（二）一以贯之强统筹，城乡发展协调推进。统筹新型城镇化和乡村全面振兴，全面提高城乡规划、建设、治理融合水平。扛稳粮食安全重任，实施“黑土粮仓”科技会战，落实水肥一体化25万亩、保护性耕作126万亩、深松整地19万亩，农作物综合机械化率达到96.8%，粮食单产稳步提高。增强产业发展质效，安排衔接资金9000万元，投入产业项目19个。复式种植、庭院经济、棚膜经济分别发展到1.5万亩、3.8万亩、4.8万亩。飞鹤牧场存栏奶牛2.6万头，生产鲜奶13万吨，占全省同期产量的42%，获评吉林省精品奶源基地。完善基础设施建设，有序推进城市更新，完成老旧小区改造5个、危房回迁安置310户。新增电动车充电位3130个、汽车充电桩749个。新建口袋公园2处、小微绿地5处。环湖北路66千伏线路迁改顺利完工。加快推进乡村建设，改造危房196户、厕所500户、危桥2座、老旧路87公里。推进“万村达标”创建行动，整洁型、宜居型、生态型示范村分别达到109个、74个、19个。巩固拓展脱贫攻坚成果，严格落实“四个不摘”要求，开展精准监测帮扶，消除返贫致贫风险542户1008人。落实省11项增收举措，脱贫人口人均纯收入增长12.3%。农村供水保障工作在松辽流域农村水利水电工作座谈会上作经验交流。

　　（三）坚定不移抓改革，内生动力充分激发。坚持小切口破题、大纵深发力，持续深化改革创新，26户全民所有制企业完成公司制改革。实施“智改数转”项目8个，吉林协联获评省级智能工厂，成来电气获评省级数字车间。构建产学研一体化机制，吉林省苏打盐碱地综合利用产业研究院、南京农业大学盐碱地改良与培肥试验站落户镇赉。大屯镇地热能绿色供暖模式试验成功。嘎什根乡入选全国绿色食品原料标准化生产基地名录。持续拓展合作交流，镇赉列入海宁干部职工疗休养推荐路线。举办“奔腾小马”吉林省上市发布会，成交车辆431台，成交额1250万元。镇赉大米、果蔬等优质产品相继走进一汽，实现双向奔赴、互利共赢。组织企业参加广交会、进博会等活动，全县外贸出口总额首次突破亿元大关。持续优化营商环境，统筹推进“接诉即办”和“高效办成一件事”，办理工单5910件，办结率100%。营商环境监督码项目获评全省典型创新案例。镇赉入选全国首批质量强县培育库。

　　（四）用心用情保民生，群众福祉持续增进。从严开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作，推动民生实事落地见效。就业环境不断优化，创建县级返乡创业基地2处、“15分钟就业服务圈”13处，城镇新增就业2981人，农村劳动力转移就业3.1万人。教育质量稳步提高，本科进线人数实现历史性突破，1名学生考入北京大学。实施“瀚海励学”行动，奖励学生170人、156万元。职教中心在2024“一带一路”暨金砖国家技能大赛中，荣获教师组一等奖、学生组二等奖。医疗服务更加优质，乡（镇）卫生院均达到“优质服务基层行”基本标准。密切与省人民医院交流协作，在“家门口”即可享受省级专家医疗服务。兜底保障更加牢靠，实施临时救助2546人次，无障碍改造困难残疾人家庭150户，养老餐厅实现乡（镇）、街道全覆盖。深化双拥共建，精准落实优抚政策，安置转业军官、退役士兵7人。生态环境日益改善，完成造林1.2万亩、村屯绿化84个、廊道绿化119公里、城市绿化2万平方米。严格落实秸秆全域禁烧，城市空气质量优良天数比例为90.4%。获评省级生态县。文化体育繁荣发展，完成“送演出下基层”“送戏曲进乡村”85场，镇赉代表队包揽白城市全民健身龙舟赛全项冠军。

　　（五）敬终如始守底线，社会大局稳定有序。坚持以“时时放心不下”的责任感，精准识好“五线谱”，促进高质量发展和高水平安全良性互动、相得益彰。扎实开展安全生产治本攻坚三年行动，聚焦燃气、消防、建筑施工等重点领域，集中排查1.4万户次，整治隐患1724处。连续44年未发生重大森林火灾。坚持和发展新时代“枫桥经验”，深入推进信访工作法治化，信访事项一次性化解率、群众满意率实现双提升。常态化开展扫黑除恶斗争，依法严惩涉黑涉恶、电信网络诈骗等犯罪活动，命案现案、八类暴力、入室盗窃案件破案率均保持100%。获评省级平安县。成功盘活农村供水资产，完成融资1.4亿元，政府债务风险始终保持在绿色区间。坚决守牢统计数据质量线，圆满完成第五次全国经济普查工作。

　　（六）持之以恒转作风，自身建设不断加强。扎实开展党纪学习教育，全面贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。加强法治政府建设，行政负责人出庭应诉率达到100%。自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会各界监督，依法报告政府债务管理情况，办理人大代表建议、政协委员提案64件，办复率、满意率均保持100%。深入开展“作风建设再提升年”活动，大力弘扬崇严尚实作风，“四下基层”抓落实、“四不两直”抓督查、“四不放过”抓整改。纵深推进政府系统全面从严治党，大力整治形式主义、官僚主义，政治生态更加风清气正。

　　此外，审计、气象、国防动员、民族宗教、机关事务、档案方志、外事侨务等工作扎实推进，邮政通信、金融保险、妇女儿童、红十字等事业不断加强。

　　各位代表！成绩来之不易、成之惟艰，这是党中央国务院、省委省政府、市委市政府和县委坚强领导、科学决策的结果，是县人大、县政协有力监督、关心支持的结果，是广大干部群众齐心协力、团结奋斗的结果。在此，我代表县政府，向全县各族人民，向人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、人民团体、无党派人士、离退休老同志，向驻镇中省市直单位和企事业单位、人民解放军指战员、武警官兵、公安干警、消防救援人员，向所有关心支持镇赉发展的各界朋友，致以崇高敬意和衷心感谢！

　　看到成绩的同时，我们也清醒认识到存在的差距和不足。主要表现为：经济总量及人均收入相对落后，高质量产业项目接续不足，公共事业及基础设施存在短板，个别干部思想还不够解放、能力作风仍需加强，等等。对此，我们一定高度重视，采取有效措施认真加以解决，不负人民重托！

　　二、2025年工作安排

　　2025年是“十四五”规划收官之年、“十五五”规划布局之年，做好各项工作意义重大。按照县委安排部署，政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平总书记关于进一步全面深化改革的新思想、新观点、新论断，深入落实党的二十届三中全会、省委十二届五次全会、市委七届八次全会、县委十六届六次全会精神，坚持稳中求进工作总基调，以经济体制改革为牵引，统筹高质量发展和高水平安全，推动城乡融合发展，大力发展生态经济，加快培育新质生产力，增进民生福祉，保持社会稳定，努力实现镇赉高质量发展明显进位。

　　预期目标是：主要经济指标增速力争高于白城市平均水平；居民收入增长与经济增长基本同步。

　　重点抓好六个方面工作。

　　（一）坚持扩大投资和促进消费双轮驱动，让发展动能更加强劲。

　　强化项目带动。坚持“项目为王”理念，动态储备重点项目50个以上，做到近期可实施、长期有准备、定期可滚动。统筹以商招商、精准招商、产业链招商，发布招商引资项目名录，多层级向社会资本推介，切实提高履约落地率、资金到位率、投资转化率。发挥政府投资带动效应，紧盯中央预算内、超长期国债、专项债等支持领域，向上争取资金增长10%以上。完善要素保障，打造签约落地、开工建设、入库纳统、投产达效闭环管理体系，实施5000万元以上项目32个，重点推进早餐粥、智算中心、豆制品加工等项目竣工投产，力争产业类项目投资占比过半。

　　强化业态联动。健全常态化消费促进机制，在汽车、餐饮、电子产品等领域发放消费券，鼓励商贸企业开展促销活动，营造贯穿全年、多元融合、涵盖全域的积极态势。推动客运站高质量转型发展，有效对接邮政快递、电商网点，畅通城乡商品双向流通渠道。发展直播带货、社交电商等服务业态，电子商务交易额突破10亿元。谋划打造精品街路2条，升级改造农贸市场1处，为广大群众提供放心、舒心的消费场所。

　　强化主体推动。建立“我陪群众走流程”制度，完善“高效办成一件事”机制，推进高频事项“跨省通办”，推行“预约叫号”集成服务，新增经营主体2500户。全面摸排个体工商户、中小微企业，分阶梯建立培育库，扎实推进个转企、小升规，新增规上工业企业3户、限额以上商贸企业2户、规上服务业企业1户。建立“公检法司”包保联系企业机制，规范完善“办不成事”反映窗口，确保政策直达快享、诉求直达快办，更大力度激发经营主体活力。

　　各位代表！当前，镇赉发展前有标兵、后有追兵，不进则退、慢进亦退。我们要增强坐不住、等不起、慢不得的责任感和紧迫感，加快推动投资热起来、消费活起来、经济跑起来。

　　（二）坚持转型升级和链式集群同频共振，让发展支撑更加稳固。

　　巩固提升优势产业。推动农产品加工全链条、精深化发展，做好“粮头食尾”“农头工尾”文章。支持吉林协联拓展经营布局，加快推进柠檬酸二期项目，做大玉米精深加工。依托县域肉牛养殖基地，助力禾丰饲料稳定发展、农牧业产业孵化园投产运营，构建集标准养殖、饲料供给、屠宰加工、市场营销于一体的全产业链条。集群式发展瓜子、素肉等休闲食品产业，不断提高农产品附加值。鼓励银诺克采取“公司+合作社+农户”模式，种植林下中草药750亩。发挥医药物流产业园集散作用，增强区域辐射带动力。

　　培育壮大新兴产业。大力发展清洁能源，加快实现“弯道超车”。实施建平500千伏、杏花220千伏输变电工程，优化完善网架结构，提升电力保障能力。推进华能山河、协合建平、吉林协联自带负荷等项目建设，新能源装机容量达到148万千瓦、增长41%。支持成来电气与金风集团在上市战投、市场拓展、高新技术开发等领域加强合作，推动装备制造业迈向高端化、智能化、绿色化。推进增量配电网建设，开展绿电招商，扩展关联产业，打造电价“洼地”、发展“高地”。

　　做大做强旅游产业。发挥乾景文旅平台作用，持续释放“旅游兴、百业旺”的综合带动效应。依托万宝山、莫莫格生态旅游资源，逐步完善配套设施，提升服务供给力，绘就“草原骏马图”“湿地白鹤图”。加强文化遗产保护传承，推进古树名木保护管理，创新“智慧文旅”发展模式，打造沉浸式体验。提升住宿、餐饮服务品质，拓展工业旅游场景，丰富文娱活动、体育赛事，办好第三十四届全民运动会，推介“镇赉好物”伴手礼、纪念品，更好满足游客多元化需求。

　　各位代表！镇赉资源禀赋优越，这是老天爷赋予、老祖宗留下、老百姓创造的宝贵财富。我们要因地制宜加快发展新质生产力，切实把资源优势转化为产业优势、经济优势、发展优势。

　　（三）坚持城市更新和乡村振兴融合协同，让发展步伐更加坚实。

　　优化城市功能品质。全力推进雨污分流、环湖北路修复、污水处理设施设备改造等项目，加快完成老旧小区改造、西湖体育公园建设等工程，提升县城综合承载能力。实施绿化1万平方米，建设口袋公园3处、小微绿地3处，打造“出门见绿、移步赏景”生态空间。完善物业服务体系，保持弃管小区动态清零。全面推行柔性执法模式，积极引导流动摊点规范经营，让城市管理既有尺度更有温度。

　　推进乡村全面振兴。加快实施盐碱地国家试点、高标准农田建设等项目，大力推广“四良一智”，农作物播种面积达到315万亩，力争粮食产量突破38.5亿斤。着力提升乡村特色产业，示范推广茭白、大闸蟹、小龙虾等种养殖技术，稻渔综合种养面积达到20万亩，水产品产量、渔业经济产值分别达到3.5万吨、9亿元；发展种鹅繁育基地1处、万只以上商品鹅养殖户45户，白鹅全产业链综合产值达到3亿元。学习运用“千万工程”经验，创建“百村示范”村3个，建设宜居宜业和美乡村。常态化开展防返贫监测帮扶，坚决杜绝应纳未纳、体外循环。

　　促进要素深度融合。实施黑鱼泡镇规模化供水保障工程，推进集中化供水向乡村延伸，不断提升城乡供水同质化水平。加快镇到公路项目建设，改造乡村老旧路70公里，不断完善交通运输网络。扎实推进镇赉火车站基础设施改造，统筹做好功能完善和环境营造，切实提升群众出行体验感。充分运用“大数据+公共服务”“互联网+公共服务”，推进信息技术在教育、就业、社保、卫生等领域普及应用，提高公共服务可及性和均等化水平。

　　各位代表！加快推动城乡融合发展，既是中国式现代化的必然要求，也是人民群众的共同期盼。我们要深入实施“强县城”战略，着力构建城乡一体化发展新格局，实现面子靓、里子实、底子厚。

　　（四）坚持深化改革和扩大开放相互促进，让发展活力更加充沛。

　　以科技创新激活新引擎。实施现代职业教育产教融合行动，深化“3+2”“3+3”中高职贯通培养模式，打通校企联合人才培养链条。实施科技项目5个，引进转化科技成果5项，新增“专精特新”企业1户。依托吉林省苏打盐碱地综合利用产业研究院，开展技术攻关，充分挖掘盐碱地综合利用潜力。围绕产业链部署创新链，实施“智改数转”项目2个、技改项目10个，培育绿色工厂1户，加快推进新型工业化。

　　以深化改革释放新动能。对标县委进一步全面深化改革部署，细化措施，压茬推进，全力破瓶颈、塑优势、促发展。实施国企改革深化提升行动，加快产业布局，提高经营收入，县属国企年营业收入、利润实现双增长。推进开发区薪酬制度改革，完善绩效考核标准，推动管理提质增效。健全农村集体“三资”和债务监管体系，持续增加村集体经济收入。开展服务审批“四减”行动，深化“网上办+视频办”服务模式，实现更多服务事项“一次不用跑”。

　　以扩大开放厚植新优势。依托“莫莫格号”民生列车、镇赉鱼馆（长春店）等特色窗口，强化品牌标识，加快融入长春都市圈。深化与一汽、海宁对口合作，进一步提升“赉”字号产品市场占有率。发挥“三省通衢”优势，谋划一批资源共享、优势互补项目，努力结出丰硕成果。培育壮大外贸主体，支持飞鹤镇赉、吉林协联拓宽销售渠道，全县外贸进出口总额增长7%以上。成立苏高血马产业研究院，加强与全俄养马科学研究所对接合作，持续扩大国际“朋友圈”。

　　各位代表！推动镇赉高质量发展明显进位，必须用好改革开放“关键一招”。我们要以更大决心、更强力度、更实举措，进一步全面深化改革，持续扩大高水平开放，不断增强镇赉发展新动力、新活力、新合力。

　　（五）坚持保障基本和多元供给有机结合，让发展成效更加凸显。

　　促进高质量充分就业。①强化职业技能培训，搭建用工对接平台，带动失业人员再就业1300人以上。②开发城乡公益性岗位5800个，确保零就业家庭动态清零。③支持自主创业和灵活就业，新建返乡创业基地1处，发放创业担保贷款1000万元。④实现城镇新增就业1670人，农村劳动力转移就业2.8万人，城镇登记失业率控制在4.5%以内。

　　提升高水平教育质量。⑤积极推进学前教育大园区管理改革，公办幼儿园占比、普惠性幼儿园覆盖率分别达到30%、85%。⑥发展素质教育，补充专业教师5名。⑦鼓励镇赉一中推进走班制和分层教学、镇赉三中新增艺体生人数扩大50%。⑧支持职教中心增设涉农专业，计划招生50人。

　　打造高标准健康服务。深化公立医院改革，探索建立医疗、医保、医药联动机制。⑨推进便捷就医，在县、中两院开展“一次就诊只挂一次号”服务。⑩全面实行分级诊疗制度，县域内就诊率保持在90%以上。⑪加快中医药传承创新发展，乡（镇）卫生院实现中医馆全覆盖。⑫完善多层次医疗保障衔接机制，新增医保报销服务2项。

　　健全高层次社会保障。⑬建立分层分类社会救助体系，适时提高城乡最低生活保障和特困人员救助供养标准。⑭完成基本康复服务1000人次，实施困难残疾人家庭无障碍改造100户。⑮改造养老机构1个，新建助老餐厅9个。⑯完善生育支持政策体系，力争每千人口托位数达到4.5个。⑰持续巩固殡葬领域突出问题专项整治成果，实现殡葬基本服务收费“两免四降”。

　　建设高品质生态环境。坚持系统观念，打好蓝天、碧水、净土保卫战。序时推进环保督察反馈问题整改。⑱稳步推动地热能开发利用，积极推进林业碳汇交易，力争城市空气质量优良天数比例达到96.4%。⑲扎实开展嫩江、洮儿河、二龙涛河治理，纵深推进河湖库“清四乱”常态化规范化，全面提升水安全保障能力。⑳深化林草湿生态连通，完成造林1万亩、廊道绿化103公里、村屯绿化143个。

　　各位代表！抓改革、促发展，归根到底是为了让群众过上更好日子。我们要以20件民生实事为抓手，精准对接群众所需所盼，让发展成果更加可观、可感、可及。

　　（六）坚持强力治标和有效治本统筹兼顾，让发展环境更加和谐。

　　抓好安全生产。落实“三管三必须”要求，完善“三督查三落实”机制，深入实施安全生产治本攻坚三年行动，加强重点领域风险隐患排查整治，协同推进防灾减灾救灾、食品药品安全等工作，坚决防范重特大事故发生。优化应急指挥体系，完善应急预案“一张纸”，进一步提高公共安全治理水平。

　　维护社会稳定。坚持和发展新时代“枫桥经验”，推动各级综治中心实体化运行，实现社会矛盾纠纷一站式受理、一揽子调处、全链条解决。纵深推进常态化扫黑除恶斗争，优化“专业+机制+大数据”新型警务运行模式，严厉打击违法犯罪行为，切实提升群众安全感、满意度。

　　强化风险防控。落实最严格的耕地保护制度，对违法占用耕地行为做到早发现、早制止、早查处，切实遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。加强预算和债务限额管理，稳妥有序化解政府债务，严厉打击非法金融活动，牢牢守住不发生系统性风险底线。严格贯彻落实新修改《统计法》，不断提升统计数据质量和服务水平。

　　各位代表！高质量发展和高水平安全“一体两翼”，缺一不可。我们要时刻保持高度警醒，精准识好“五线谱”，坚决守牢底线任务，确保政治安全、社会安定、人民安宁。

　　三、全面加强政府自身建设

　　面对新形势新任务新要求，政府工作唯有矢志不渝、笃行不怠，方能不负重任、不辱使命。

　　（一）坚持忠诚为政。始终保持高度的政治敏锐性，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，“第一议题”跟进学习，第一时间贯彻落实，让最讲党性、最讲政治、最讲忠诚成为政府系统的鲜明底色。

　　（二）坚持依法行政。自觉接受人大法律监督、政协民主监督和群众、社会舆论等各方面监督，确保政府权力行而有规。充分发挥府院联动机制作用，实现司法与行政优势互补、效能叠加。深入推进“八五”普法，增强全民法治观念，努力营造尊法学法守法用法的良好社会氛围。

　　（三）坚持务实勤政。大力弘扬崇严尚实作风，不折不扣抓落实、雷厉风行抓落实、求真务实抓落实、敢作善为抓落实，努力以自身工作的确定性应对形势变化的不确定性。深入践行“四下基层”制度，坚决纠治形式主义、官僚主义，做到察实情有准度、抓工作有力度、惠民生有温度。

　　（四）坚持廉洁执政。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，管好关键人、管到关键处、管住关键事。严肃财经纪律，严控“三公”经费，把过“紧日子”作为习惯、变成常态。深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，持续巩固发展干部清正、政府清廉、政治清明、社会清朗的政治生态。

　　各位代表！万里征程风正劲，千钧重任再扬帆。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委坚强领导下，坚定信心、鼓足干劲、奋勇争先，为实现镇赉高质量发展明显进位作出新的更大贡献！